2017年，是郑州市全国文明城市、国家卫生城市届满重创之年。为深化全国文明城市、国家卫生城市创建工作，以优异的成绩迎接中央和国家的考评验收及复审工作，现就“两城联创、双迎攻坚”工作制定实施方案如下。

一、指导思想

以习近平总书记关于精神文明建设系列重要讲话和在全国卫生与健康大会上的讲话精神为指导，以全国文明城市考评验收和国家卫生城市复审为契机，进一步提高城市精细化管理水平，不断优化城市环境，进一步深化全国文明城市和国家卫生城市创建工作，不断提高城市的文明程度和市民的文明素质，推动我区文明健康城市工作深入开展。

二、工作任务及责任分工

（一）政务大厅（办事大厅）重点治理项目。

文明城市治理标准：（1）醒目位置设有社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告、“图说我们的价值观”及创建全国文明城市的公益广告；（2）运用公益广告、宣传资料、展板等多种形式，开展具有行业特点的“六个文明”宣传（“六个文明”即文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌）；（3）在显著位置展示行业规范或优质服务承诺；（4）有信用信息互联互通、交换共享的信息平台；（5）设有无障碍设施，管理使用情况良好，主要查看盲道、缘石坡；（6）有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，有定期维护记录（维护维修记录每季度1次），无占用、堵塞、封闭消防车通道现象；（7）有明显的禁烟标识，无烟区没有吸烟现象；（8）工作人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无“门难进、脸难看、事难办”等突出问题，无“庸懒散拖”现象；（9）有高效的投诉处理机制（有投诉台、投诉电话、投诉记录或意见簿）；（10）有效开展文明引导，有相应的公共文明引导人员。

卫生城市治理标准：（1）路面硬化无破损，果皮箱、垃圾箱（房、池）数量足够、密闭；垃圾道封闭，垃圾日产日清；无污水乱流；有专（兼）职保洁人员；（2）车辆停放整齐；院内市场、饮食摊点设置合理、管理规范；（3）无乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画（小广告）现象；（4）绿化带无缺株短苗，无积存垃圾；（5）设有健康教育宣传栏，内容合理并定期更换，防鼠、防蝇、防蚊设施齐全、无破损；（6）有活动室、图书室等活动场所；（7）公共场所公厕不低于二类标准，专栏、LED滚动屏有爱国卫生知识宣传及相关公益广告等，禁烟标识醒目。

牵头领导：闫增臣

责任科室：办公室，其它科室全员参与

（二）社区重点治理项目

居民区墙体表面污损、残缺和房屋顶部杂物清理；居民小区直饮水的规范管理。

牵头领导：冉松彩

责任科室：物业科，督导组成员全员参与

（三）物业公司管理项目

“双创攻坚”迎检工作指导。

牵头领导：冉松彩

责任科室：物业科

（四）直管公房治理项目

双创工作中涉及我局直管公房项目。

牵头领导：高瑞

责任科室：管理科、房管所

三、时间安排

迎接全国文明城市考评、国家卫生城市复审工作分四个阶段进行：

（一）动员阶段（3月初）：成立组织机构，结合实际制定切实可行的工作方案，做好调查摸底，建立问题台账；层层动员，着手开展治理。

（二）迎接省考评验收阶段（3月至4月）：采取集中行动，全面开展治理工作。对照问题台账，紧盯重点问题和薄弱环节，逐一整改销号。

（三）迎接考评复审阶段（5月至11月）：中央文明办、全国爱卫办将组织专家对郑州市进行全面暗访。各部门要下大力气，再掀治理工作新高潮，以最佳的状态迎接考评复审，确保高标准通过。

（四）巩固提高阶段（11月至12月）：巩固工作成果，强化治理效果，完善各项长效机制，根据工作实绩进行通报表扬。

四、保障措施

（一）统筹建立领导机构。成立中原区房管局“双迎攻坚”领导小组。组长由局长李文智担任，副组长由其他班子成员担任，成员由各科室负责人组成。

（二）统筹安排部署工作。召开“双迎攻坚”动员大会，统一部署全国文明城市、国家卫生城市考评复审工作。

（三）统筹进行督导检查。“双迎攻坚”领导小组成立6个督导组，各督导组要切实负起责任，明确任务分工，加强督促检查，狠抓工作任务落实，推动“双迎攻坚”工作全面开展。

（四）统分结合推进工作。局“双迎攻坚”领导小组领导全局开展“双迎攻坚”工作。副书记聂玉玲统筹“双迎攻坚”工作。在迎接全国文明城市测评验收重要时段和关键节点，由副书记闫增臣主要负责，配合区文明办做好相关工作，抓好各项工作落实；在迎接国家卫生城市复审检查重要时段和关键节点，由副局长冉松彩主要负责，配合区民政局、区卫计委做好相关工作。集中整治和督导中，坚持统筹兼顾、统筹检查。