绿东政〔2015〕17号
绿东村街道办事处
关于印发《绿东村街道集中开展新一轮安全生产大检查活动实施方案》的通知
各科室,各社区、旮旯王村,各有关单位:
为深刻汲取鲁山县“5·25”特大火灾事故教训,举一反三,全面排查治理安全隐患,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,根据区政府安委会统一部署,绿东村街道决定集中开展新一轮安全生产大检查活动。现将《绿东村街道集中开展新一轮安全生产大检查活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
2015年6月26日
绿东村街道集中开展新一轮安全生产大检查
活动实施方案
按照市、区党政主要领导同志和全市、全区安全生产紧急电视电话会议部署,根据我街道当前安全生产工作实际,制定本方案。
一、工作目标和任务
在街道办事处统一组织和领导下,自即日起至9月底,我街道集中开展新一轮安全生产大检查。各科室、各社区(旮旯王村)、各有关单位要把安全大检查作为当前安全生产的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求和实施步骤认真抓好贯彻落实。对上一轮大检查中排查出的安全隐患,要采取断然措施,做到彻查彻改、除患务尽;对新一轮大检查,要着眼查漏洞、补短板,狠抓整改,消除盲区,不留死角,避免各类生产事故发生。
二、检查范围
辖区内所有行业领域、所有企事业单位和生产经营场所。重点加强人员密集场所安全监管,重点危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、油气输送管道、城市燃气等行业领域,重点关注防火、防汛、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落等措施落实,突出近期事故多发的重点行业领域,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
三、检查内容
(一)各科室、各社区(旮旯王村)、各有关单位落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省、市、区党政主要领导同志有关安全生产重要指示批示,以及省、市安全生产电视电话会议精神和鲁山县“5·25”特大火灾事故后省、市、区相关文件贯彻落实情况。
(二)学习贯彻新《安全生产法》,推进依法治安等重点工作落实情况;建立健全“五级五覆盖”安全生产责任体系情况等。
(三)各生产经营单位安全生产主体责任“五落实五到位”情况。
(四)重点行业领域专项整治和“六打六治”打非治违专项行动开展情况。
1.人员密集场所:学校(幼儿园)、医院、养老院(福利院)、图书馆、商场、建筑工棚、网吧、酒吧、宗教活动和劳动密集型企业等场所加强用火、用电、用气管理,落实安全防范措施等情况;结合老年人、残疾人、幼儿、患者等特殊人群的认知规律和行动特点,加强安全宣传教育与应急演练情况;大型集会是否严格审批报备,是否有安全防范措施。
2.消防:开展以彩钢板建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为主要内容的消防安全检查;“三合一”、“多合一”场所开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
3.危险化学品:生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况。
4.烟花爆竹:打击烟花爆竹非法生产经营活动开展情况,对烟花爆竹的生产、经营、储存、运输和燃放等环节全程监管情况。
5.建筑施工:加强施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况。
6.油气输送管道:油气输送管道攻坚战进展情况,管道周边乱挖乱建乱钻等危害管道安全的隐患整治及监控情况,日常巡查、保护制度落实情况。
7.道路交通:加强高温汛期道路通行安全管理,对公路和铁路沿线存在发生洪水等危险的重点地段和存在被冲毁危险的桥梁、涵洞、边坡等重点部位,要加大巡查和监测监控力度。
(五)“三管三必须”要求落实情况。
四、责任分工
(一)各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任,必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、时限和预案。
(二)各社区、旮旯王村,要切实履行安全生产属地管理责任,统一领导辖区内的安全大检查工作,确保辖区内所有领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全大检查无一遗漏、不留死角、不留盲区。要组织辖区网格长、社区人员、巡防及物业人员重点针对学校(幼儿园)、医院、养老院(福利院)、图书馆、商场、建筑工棚、网吧、酒吧、宗教活动等人员密集场所和劳动密集型企业开展以彩钢板建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为主要内容的安全大检查,横向到边,纵向到底,共查共治,全面排查整治各类隐患。
(三)各有关科室要切实履行安全生产监管职责,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,组织开展安全生产大检查。
1.街道文明办负责组织辖区各类学校(幼儿园)的安全大检查,加强校车、校舍和暑期安全管理;负责辖区歌舞娱乐、互联网上网服务、电子游艺、营业性演出等公共聚集场所的安全大检查等。
2.街道社事办负责辖区养老机构及其托养机构的安全大检查。
3.街道城建科负责组织辖区房屋建筑、市政工程建设领域的安全大检查。
4.街道城管科负责组织辖区医院、诊所的安全大检查;负责组织辖区城市燃气管网的安全大检查;负责辖区防汛工作。
5.街道安监办负责组织全区特种设备、压力容器的安全大检查;负责组织全区危险化学品、烟花爆竹存储经营、冶金等行业领域的安全大检查。
五、有关要求
(一)高度重视,加强领导。集中开展新一轮安全生产大检查,是近期重特大事故频发多发而采取的一项重要决策部署,是有效防范和遏制生产安全事故、保障人民生命财产安全的重大举措。各社区(旮旯王村)、各有关单位要充分认识集中开展新一轮安全生产大检查的重要性和紧迫性,切实增强做好大检查工作的责任感,确保安全生产大检查深入推进、取得实效。
(二)制定方案,周密部署。各社区(旮旯王村)、各有关单位要根据本实施方案的要求,制定本辖区、本部门本单位集中开展安全生产大检查工作方案,明确工作职责、工作措施、时间进度安排等,确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
(三)加强宣传,广泛发动。各社区(旮旯王村)、各有关单位要充分利用各种媒体和渠道,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过“12350”举报电话举报安全隐患,及时兑现举报奖励。
(四)落实责任,强化追究。各社区(旮旯王村)、各有关单位要以更加“严实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,层层落实安全大检查责任制。对非法违法生产经营单位,一经发现要坚决予以取缔;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对不具备安全生产条件、且难以整改到位的,要依法予以关闭;对隐患排查不认真、督导检查走形式、隐患整改不彻底的,要依法查处,严肃追究责任。
(五)加强调度,畅通信息。大检查期间,各社区(旮旯王村)、各有关单位要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况,加强综合协调和信息汇总工作。
各社区(旮旯王村)、各有关单位大检查期间,实行半月报告制度,每月8日和21日向街道办事处安监办公室报告工作进展情况,每月22日前报告当月工作汇总情况;9月15日前将大检查总结报送街道安监办公室。
联 系 人:胡荣丽
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