各社区：

为全面贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神，深刻汲取近期市内外生产安全事故教训，严厉打击安全生产领域非法违法、违章违规行为，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，现就持续深化安全生产打非治违工作的有关要求通知如下：

一、清醒认识，进一步增强抓好打非治违工作的责任感和紧迫感

近期发生的安阳市林州“3.2”重大道路交通事故和平顶山市鲁山“5.25”康乐园老年公寓特大火灾事故的背后都不同程度地存在非法违法、违规违章行为。这充分表明，非法违法、违规违章仍然是当前生产安全事故的重要致因。随着我区经济转型的不断深化，新业态、新模式不断涌现，现代物流、现代城市交通、新兴服务业、“三新”（新能源、新材料、新技术）产业等发展迅速，新情况、新问题层出不穷，对安全工作提出严峻挑战。特别是平顶山市鲁山“5.25”康乐园老年公寓特大火灾事故为新领域、新业态的安全生产工作敲响了警钟。因此，各社区要清醒认识打非治违工作的长期性、复杂性和艰巨性，进一步增强做好打非治违工作的责任感和紧迫感，切实加强对打非治违工作的组织领导，牢牢抓住打非治违这个安全生产工作的“牛鼻子”不放松、不停顿、不松懈，以对人民生命财产高度负责的精神，继续保持对非法违法、违规违章行为严查狠打的高压态势，加大执法力度，坚定不移地将打非治违工作持续推向深入。

二、落实责任，推动打非治违工作常态化、制度化

    各社区要切实落实安全生产打非治违属地主体责任，把打非治违工作作为维护人民生命财产安全的重大举措，列入社区的日常议事议程，成立或明确安全生产打非治违领导机构，建立健全工作机制，切实加大对打非治违工作的组织领导，推动打非治违工作常态化、制度化；各社区要督促企业经常性地开展自查自纠，依法依规组织生产经营活动；严格落实各社区安全生产打非治违工作责任，真正做到动员部署到企业，方案制定到社区（企业），责任落实到企业，监督检查到企业，实现打非治违工作全覆盖。对那些打非治违工作不力、非法违法行为长期得不到惩处、重大隐患长期不予整治或事故多发频发的地方，要依法依规追究有关街道和部门的责任。

三、标本兼治，确保打非治违工作取得实效

各社区要在继续深入开展“六打六治”打非治违专项行动的基础上，坚持问题导向，认真梳理分析近年来本辖区生产安全事故中暴露出的非法违法、违章违规行为特点等，以及打非治违工作经验教训，立足当前、着眼长远，进一步健全完善打非治违工作机制，明确打非治违工作主要内容，特别是对事故多发、隐患长期存在、非法违法行为突出的重点地区、重点部位和重点单位，要实施精确打击、重点打击、有效打击。要深刻汲取今年以来全国、全省、全市及我区发生的较大以上事故教训，将新业态下的人员密集场所和劳动密集型企业纳入打非治违工作重点范畴，将违规使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料等建筑材料，旅游大巴和客车及校车非法改装、非法营运，建设施工非法转包，中介机构弄虚作假，“营改非”车辆非法营运，违规使用压力容器以及国家明令淘汰、禁止使用的产品等，纳入打非治违工作的重点内容，依法依规严厉打击，进一步拓展打非治违行动的广度和深度。对非法违法行为要坚持“零容忍”，综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化执法责任和措施，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。要持续开展打非治违舆论宣传，强化社会和舆论监督，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持打非治违工作，主动举报非法违规行为，营造浓厚的社会氛围。要创新方式方法，既要依法依规严厉打击、严肃纠正非法违规行为，又要将查处非法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来，稳妥处理事关人民群众切身利益的具体问题，切实维护社会稳定；要将打非治违同当前集中开展新一轮安全生产大检查活动、汛期重点行业领域安全监管以及专项整治等重点工作有机结合起来，同步推进，取得实效。

请各社区按照以上要求，迅速对本辖区打非治违工作进行安排部署，贯彻落实情况请于2015年6月27日前书面报区政府安委会办公室。

联系电话：68635615  

电子邮箱：rhljdajk@163.com

  汝河路街道办事处

 2015年6月26日