各社区（村）：
     为有效遏制近期我辖区火灾高发势头，深入推进冬春火灾防控工作，确保“双节”、“两会”期间全区火灾形势稳定，按照区政府关于加强当前全区火灾防控工作的部署要求，我街道将在全辖区范围内开展商场市场、仓储物流企业、居民住宅公共区域消防安全专项整治，特制定本方案。
     一、工作目标
     对我辖区范围内商场市场、仓储物流企业、居民住宅公共区域开展全面排查检查，督促整改火灾隐患和消防安全违法行为；督促落实消防安全管理责任，建立长效管理机制，提高社会火灾防控能力，全力预防和遏制火灾事故，坚决杜绝较大以上火灾事故。
     二、整治时间
     1月29日至全国“两会”结束
     三、整治重点
     （一）商场市场
     对各类商场市场，要逐一“会诊”，严格落实“五个严查”，切实做到检查一个、整改一个、规范一个。
     1．严查单位内部管理。重点查看消防安全责任是否明确，“四个能力”建设是否到位，检查巡查制度是否落实，是否经常开展消防安全培训和灭火疏散演练，消防安全重点单位是否建立微型消防站，消防控制室值班操作人员是否持证上岗，货物存量是否超过每日平均销量，有无超员经营，有无违规留宿人员。
     2．严查建筑消防设施。重点查看自动报警、自动喷淋系统能否保证完整好用，是否定期开展联动测试，室内消火栓水压是否正常，防火卷帘是否归底，建筑消防设施是否每年进行一次检测，检测发现的问题是否及时维修整改，灭火器配备是否符合要求。
     3．严查消防通道出口。重点查看是否存在占道经营，疏散通道是否畅通，营业期间安全出口是否锁闭，疏散通道、安全出口的宽度是否符合要求，常闭式防火门是否保持关闭状态。
     4．严查用火用电用气。重点查看是否存在违规动用明火、使用大功率电器，电器线路敷设是否符合要求，电气、燃气设备是否落实定期检测、定期维修，非营业期间是否切断非消防用电。
     5．严查户外广告。重点查看是否违规安装影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、霓虹灯、电子显示屏，可燃材质广告牌与建筑物间距是否落实。
     （二）仓储物流企业
     对各类仓储物流企业，要督促指导落实消防安全主体责任，务必做到“四个严查”。
     1．严查建筑合法性。重点整治未办理消防审核、验收手续，违章搭建临时彩钢板建筑、影响人员逃生和灭火救援的障碍物，擅自扩大和改变防火分区，电气线路未按规定敷设等隐患。
     2．严查消防管理。重点整治违法“三合一”、“多合一”特别是人员住宿情况，单位“四个能力”建设不到位，违规用火、用气、用电等现象或使用液化气、明火及电炉等大功率电器，私拉乱接电气线路，违章进行电、气焊等明火作业，占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营活动，在防火卷帘下堆放物品等隐患，同时检查消防控制室人员值班、持证上岗情况。
     3．严查消防设施。重点整治火灾自动报警系统、自动灭火系统和机械防排烟系统无法正常运行，固定消防设施损坏等隐患，建筑消防设施未按照规定进行年度检测等。
     4．严查安全疏散。重点整治疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求，在疏散通道、疏散楼梯、安全出口部位设置栅栏或采取其他形式锁闭、封堵，疏散指示标志和应急照明灯被遮挡、覆盖，或缺少、损坏和标识错误等隐患。
     （三）居民住宅公共区域
     对全区居民住宅的楼梯间、楼梯走道、门厅、电缆井、管道井和住宅小区道路等公共区域，要重点整治这些区域电气安装不规范和私拉乱接电气线路问题、违规存放电动自行车和充电问题、违规堆放物品以及住宿、生产经营、储存“三合一”“二合一”和一楼擅自改变使用功能影响疏散等问题。
     1．居民住宅小区。重点整治公共区域电气安装不规范和和私拉乱接电气线路问题、违规存放电动自行车和充电问题，违规堆放物品以及住宿、生产经营、储存“三合一”、“二合一”问题，一楼擅自改变使用功能影响疏散等问题。
     2．拆迁居民临时安置点。重点检查是否采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建，电气线路敷设是否符合要求，疏散通道和消防车通道是否畅通，是否配备消防器材和消防水源，是否明确消防安全责任人和管理人。
     3．城中村。重点检查是否建立志愿消防队，配齐小型消防车辆和灭火器材，消防水源是否按规定建设完毕，主干道宽度是否符合消防车辆通行需求，建筑内疏散通道是否堆放杂物。
     4．回迁小区。重点检查消防安全管理制度落实情况，是否按照规定配备消防器材、开展日常巡查检查、开展消防宣传、组织疏散演练；是否建立检查台账，并将重大消防安全问题上报社区、办事处等相关部门。
     5．无主管楼院。对没有物业公司企业管理的居民楼院，各街道办事处要督促指导各社区，牵头组织开展公共区域消防安全检查。
     四、整治措施
     各社区要严格执行消防法律法规，充分运用法律赋予的各项行政处罚和行政强制措施，依法严惩消防违法违规行为，务必做到“八个一律”。
     1．对未经消防验收、违规使用易燃可燃材料彩钢板搭建建筑的，一律停业整顿；
     2．对在人员密集场所违规燃放烟花爆竹的，一律行政拘留；
     3．对公众聚集场所堵塞疏散通道、封闭安全出口，拒不改正的，一律强制执行；
     4．对在建筑走道、门厅、楼梯间存放电动自行车或充电的，一律予以清理；
     5．对沿街店铺、小场所违规留宿人员超过2人的，一律予以清理；
     6．对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律临时查封；
     7．对仓储物流企业未经消防审核验收违规使用的，一律停业整顿；
     8．对大型群众性活动现场不符合消防安全条件的，一律责令停止举办。
     五、工作要求
     （一）提高思想认识。做好“双节”、“两会”期间消防安全工作是冬春火灾防控工作的一项重要任务，各社区要迅速行动，精心部署，确保工作实效。要深入分析研判本地区火灾形势，切实采取有效措施，不折不扣地抓好各项措施落实，坚决确保辖区消防安全形势稳定。
     （二）狠抓工作落实。各社区要充分发挥安全（消防）志愿者、巡防保安队员、居民等基层防控力量，对整治范围内的单位、区域进行“实名制”排查，建立台账，澄清底数，集中整治火灾隐患。对存在重大火灾隐患的单位、区域，要严格实行分级、分类挂牌督办。
     （三）严格督导检查。街道将根据各社区工作开展情况，适时派出工作组进行督导检查。对消防安全职责履行不到位、工作推进不力的，将严格实施事前追究；对发生亡人火灾的，将严格实施事后追究。
     行动期间，各社区要及时汇总上报工作信息，每周一上午9时前上报《全区商场市场、仓储物流企业、居民住宅公共区域消防安全专项整治情况统计表》（见附件3）；行动结束后，要将《全区商场市场基本情况登记表》（见附件1）、《全区仓储物流企业基本情况登记表》（见附件2）连同工作总结一并上报街道安监办公室（联系人：金溪，联系电话：68635615，邮箱：rhljdajk @163.com）。

     附件：1．全区商场市场基本情况登记表
                 2．全区仓储物流企业基本情况登记表
                 3．全区商场市场、仓储物流企业、居民住宅公共区域消防安全专项整治情况统计表

汝河路街道办事处
                                    2016年1月30日