各行政村(社区),辖区各单位,机关各科室:
现将《中原西路街道关于开展全街道夏季消防检查工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
中原西路街道办事处
2016年 6月7日
中原西路街道关于开展全街道夏季消防检查工作方案
为深刻吸取平顶山市鲁山县“5.25”特别重大火灾和金水区“6.25”重大火灾事事故教训,切实加强夏季消防安全工作,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,根据区政府工作部署,结合我街道实际,决定自即日起至9月20日在全街道开展夏季消防检查行动。
一、工作目标
广泛发动社会各方力量,开展夏季消防检查火灾隐患排查治理和火灾警示消防宣传教育工作,推动落实各级政府消防安全属地管理责任、职能部门行业管理责任、社会单位主体责任和公安消防监管责任,督促整改一批火灾隐患,严惩一批消防违法违规行为,挂牌督办一批重大火灾隐患,全力提升社会火灾防控能力,有效遏制火灾事故,确保不发生重特大火灾事故,确保重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作任务
(一)全力开展夏季消防检查火灾隐患排查治理
各村(社区)和各有关单位要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,结合夏季火灾规律和特点,坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”,自即日起至9月20日,分行业、分系统、分重点开展夏季消防检查火灾隐患排查治理,重点整治以下单位场所:
1.仓储物流企业。6月底前,各村(社区)处要组织开展仓储物流企业消防安全专项治理,严查建筑合法性、消防管理、消防设施、安全疏散“四项重点内容”,督促整改火灾隐患和消防违法违规行为,落实消防安全主体责任,建立长效管理机制,提升单位消防安全管理水平和抗御火灾能力。
2.大型城市综合体、高层公共建筑。6月底前,配合上级部门对总建筑面积大于2万平方米(不包括住宅和写字楼部分的建筑面积)的集餐饮、购物、娱乐为一体的大型城市综合体和高层公共建筑进行排查登记,全面摸清消防安全现状,组织开展检查,督促整改火灾隐患。
3.居民小区和“九小”场所。6月底前,各村(社区)要按照消防安全网格化管理,集中开展居民小区、“九小”场所(小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)消防安全专项治理,重点整治公共区域电气安装不规范、私拉乱接电气线路、违规存放电动自行车和充电、违规堆放物品、违规留宿人员、“三合一”、“二合一”等问题。
4.易燃易爆危险品场所。7月底前,按照国务院安全生产委员会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有关部署要求,配合上级部门对易燃易爆危险品场所逐个进行检查,督促整改安全隐患。
5.医疗卫生机构。8月底前,配合上级机关集中开展医疗卫生机构消防安全专项治理,依法查处各类火灾隐患和消防违法违规行为。重点检查医疗卫生机构的门诊部、住院部、药品仓库、液氧储存间、配电房、锅炉房、消防控制室等重点部位,对消防安全责任制和防火检查巡查工作落实、安全疏散设施管理、用火用电和危险化学品安全管理、消防设施器材维护保养、消防控制室值班操作人员在岗在位、灭火应急预案制定和演练等情况逐项细查,督促认真贯彻落实消防法律法规和“四个能力”建设要求,提升抗御火灾能力。
6.学校、幼儿园。9月底前,配合上级机关,集中开展学校、幼儿园消防安全专项治理,依法查处各类火灾隐患和消防违法违规行为。重点检查学校、幼儿园的学生宿舍、食堂、实验室、会议室、报告厅、阅览室等重点部位,对消防安全责任制和防火检查巡查工作落实、安全疏散设施管理、用火用电和危险化学品安全管理、消防设施器材维护保养、灭火应急预案制定和演练等情况逐项细查,督促认真贯彻落实消防法律法规和“四个能力”建设要求,提升抗御火灾能力。
7.电气火灾防范。即日起至9月20日,针对电气火灾多发问题,配合上级部门集中开展电气火灾防范专项整治。加强电力技术人员、重点工种业务培训,确保持证上岗、履职履责,同时抓好居民住宅和用电单位电气防火技术检测和自查自检,老化、破损电气线路和电器产品更换,以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作。
(二)全面开展火灾警示宣传教育月活动
要深刻吸取平顶山“5·25”特别重大火灾和金水区“6·25”重大火灾事故教训,继续深入宣传贯彻《中华人民共和国消防法》和《河南省消防条例》,以落实中央网信办、公安部等九部委《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进家庭进网站工作的指导意见》(公消〔2016〕191号)为抓手,自即日起至6月底,开展以下宣传教育活动:
1.以案说法警示教育。各各村社区要统一组织火灾警示宣传,在适当时间节点,全媒体发布平顶山“5.25”特别重大火灾事故及教训;金水区“6.25”重大火灾事故及教训。全街道集中开展“三个一”(观看一次火灾警示片,举办一次全员消防培训,开展一次灭火和应急疏散演练)活动,努力实现“一懂三会”(懂得场所火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生)。
2.火灾警示教育阵地建设。各村(社区)要在醒目位置设置消防安全标语墙、宣传栏和警示漫画等,剖析典型火灾案例,宣传普及消防安全知识;要借助主要道路上的施工围挡、广告位等做好消防宣传氛围营造工作,通过悬挂条幅、制作喷绘等方式,迅速掀起消防宣传警示月活动高潮。各社区要依托“大喇叭”设立消防广播站,结合季节变化,开展消防安全和火灾风险提示。各街道办事处督促设有楼宇电视、电子显示屏的单位和场所,常态化播发火灾警示案例,宣传消防法律法规、防火灭火和应急逃生等常识。
3.“万名消防志愿者讲消防常识”活动。深入居民楼院、人员密集场所,组织开展形式多样的消防宣讲和演练活动。
4.消防安全大培训活动。统一组织,邀请上级领导,对街道办事处、村(社区)消防管理人员,以及消防安全重点单位法定代表人、管理人、消防设施操作人员等,集中开展消防安全大培训活动,提升开展消防工作、防范火灾的能力。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。夏季消防检查行动是针对当前严峻的消防安全形势作出的重要决策部署,各村(社区),各有关单位尤其是领导同志要保持高度警醒,以对人民群众生命财产极端负责的态度,以前所未有的力度、非同寻常的措施,切实将主要精力放到火灾防控上来,凝聚一切力量,穷尽一切措施,确保此次行动各项工作任务落到实处、取得实效。各村(社区),各有关单位要按照上级消防部门工作要求,严格履行职责,在区消防大队的指导配合下部署开展“六个一”活动,即:制定一份工作方案、制定一份工作制度、召开一次部署会议、开展一次全面检查、组织一次全员培训、进行一次专项督导。
(二)全面排查,强力除患。各村(社区),各有关单位要坚持什么问题突出就整治什么问题,什么方法有效就采取什么方法,广泛发动一切可以发动的力量,对整治范围内的单位、场所开展全方位、全覆盖的排查检查。对检查发现的火灾隐患,要实行“实名”登记,建立排查台帐,跟踪落实整改。要坚持“零容忍、严执法、重实效”,对不履行消防安全主体责任的社会单位和个人,严格依法处罚。对损坏消防设施、堵塞疏散通道和安全出口、违规用火用电等消防违法行为,要充分运用临时查封、责令“三停”(停止施工、停止使用、停产停业)、行政拘留、取缔等强制措施,依法严厉惩治。
(三)广泛宣传,强化培训。各村(社区),各有关单位要加大宣传力度,将消防宣传贯穿专项行动始终,紧密结合夏季火灾特点,增加媒体、网络宣传频次,高频次播发消防安全警示,全面普及消防常识和逃生自救技能。各社会单位要组织员工开展一次全员消防培训和灭火应急疏散演练,建立培训演练档案。
(四)强化督导,从严追究。各村(社区),各有关单位要严格落实分工负责包点制度,实行责任捆绑。尤其是领导同志要深入一线开展暗访,真正掌握实情,凡发生火灾和工作不落实的,负连带责任。对工作不负责、敷衍塞责或做表面文章、工作不落实的,办事处将约谈分管负责同志;凡因工作落实不力,导致发生亡人火灾的,严格按照《郑州市消防安全责任制实施办法》、《郑州市消防安全问责办法》等,逐一实施责任倒查;凡发生较大亡人或有影响火灾事故的,在从严查处直接责任人员的同时,依法依纪追究有关领导的责任。