各行政村（社区），辖区各单位：

《中原西路街道今冬明春火灾防控工作方案》已经办事处同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                                                                                        中原西路街道办事处

                                                                                                          2016年10月29日

中原西路街道今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保辖区火灾形势持续平稳，确保“双节”、“两会”等重要节点的消防安全，特制定工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

严格落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全工作的重要指示精神，全面落实省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府关于消防工作的部署要求，坚持一手抓消防基层基础、一手抓火灾防控现实斗争，全力预防和减少较大亡人火灾，遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保重大活动期间不发生有影响的火灾事故，努力实现“少发小火、不发大火、总量下降”的工作目标，坚决维护辖区内火灾防控形势持续稳定。

二、组织领导

为切实加强对此项工作的领导，街道成立今冬明春火灾防控工作领导小组，领导小组成员如下：

组    长：李文平   街道党工委副书记、办事处主任

副组长：刘    伟   办事处司法所所长

成    员：李    鹏   街道安监办主任

               郑玉枝   洛达庙村党支部书记

               宋增喜   洛达庙村村委会主任

               罗刚玉   罗庄村村委会主任

               罗俊杰   罗庄村党支部副书记

              周海燕    周新庄村村委会主任

              周新瑞    周新庄村党支部副书记

              李    阁    颍河西路社区党支部书记

              聂    蕊    颍河西路社区居委会主任

              胡琰鑫    绿都社区党支部书记

              李丽娟    绿都社区居委会主任

              赵    飞    万达社区党支部书记

              薛雁利    万达社区居委会主任

    领导小组下设办公室，办公室设在安监办，安监办主任李鹏具体负责今冬明春火灾防控的组织协调工作，联系电话：68561606。

三、工作时间

2016年11月1日起至2017年3月31日。

四、工作任务

（一）狠抓火灾防控现实斗争

1．持续开展火灾隐患排查整治。结合实际，按照“什么问题突出就整治什么问题的原则”，紧盯易燃可燃夹芯彩钢板建筑、人员密集场所以及“三合一”场所、物流仓储、电商经营等重点单位场所，组织开展针对性专项治理。

2．紧盯重大活动和重要节日消防安保。全力做好圣诞、元旦、春节、元宵节等重点节日消防安全保卫工作。一是周密制定消防安全保卫工作方案，对涉节、涉庆、涉会的单位场所开展全面检查，督促单位落实消防安保措施。二是圣诞、元旦、春节、元宵节期间，开展消防安全集中排查行动。三是各行政村、社区，辖区各单位要依法履行监管职责，对辖区内结合“六打六治”打非治违专项行动，自上而下逐级开展消防安全专项检查。主要负责对危险化学品、烟花爆竹生产、储存、销售、易燃易爆单位、娱乐场所、医院、诊所、学校、幼儿园、午托部、建筑工地等进行检查；各行政村、社区于每月23日前向街道安监办书面上报消防安全检查情况。

3.广泛开展网格化排查。按照区委、区政府全面推进网格化管理的总体部署，大力推动“一格（村）‘1+N’”警务工作和消防专（兼）管员、“一长三员”工作进度，健全网格化管理运行模式。要依托街道网格化管理工作平台，组织村、社区、巡防队员等基层力量，按照三级网格划分，每周对网格内的“九小”场所（小生产加工企业、小商场、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小旅馆、小网吧、小医院、小学校幼儿园、小餐饮场所）、进城务工人员集中居住场所、出租屋以及“三合一”（生产、经营、住宿合一）、“多合一”场所进行全面检查，督促配备消防设施、器材，加强用火用电用气管理，自觉整改消除火灾隐患。

4.深入推进电气火灾防范专项整治。针对冬季用电量大、电气火灾多发的实际，要重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。检查单位、物业服务单位是否制定并落实安全用电管理制度，是否按规定聘请持证电工上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题。整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。

5.大力实施“创建消防安全社区”活动。开展创建“消防平安社区”活动，提高社区消防安全，增强抗御火灾事故能力，每个居民社区、居民楼院应达到以下要求：一是居民社区、住宅楼消防管理单位明确，岗位消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。

二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位。三是公共区域不得乱拉乱接电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理，消防车通道不得放置障碍物、机动车。四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗。五是充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。六是居民住宅区要根据规模、居民数量等情况建设电动车智能充电设施，统一设置固定集中的电动车充电点，或设置带安全保护装置的充电设施供居民使用。七是每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区，要建立微型消防站，保证24小时值班，尤其是要加强夜间防火巡查。微型消防站要配备必要的消防器材，对专兼职队员开展必要的集中训练，达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散，一旦发生火灾，做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。

6．做实做强微型消防站。全面推进社会单位、社区微型消防站建设，其中消防安全重点单位应全部建立微型消防站。大型城市综合体以及体量较大、层数较多的建筑，除建立微型消防站外，还应当分楼层、分区域设置消防执勤点，提高其初期火灾扑救能力。微型消防站应达到以下要求：一是单位微型消防站要充分发挥消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”作用，平时开展防火巡查、消防宣传工作，发生火灾快速响应、高效处置，最大限度发挥作用和效能。二是各单位要建立完善微型消防站防火巡查制度，明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序，安排队员分班次开展防火巡查，每班次在岗人员不少于3人，保证24小时值班。单位消防管理人应定期对巡查情况进行抽查，确保巡查不走过场。三是微型消防站队员要熟悉消防设施器材、安全疏散路线，熟悉掌握防护装备和消防器材使用方法。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求，制定完善灭火应急疏散预案，定期开展实战演练和实操训练，切实提高快速反应能力。微型消防站要建立安全、可靠的内部联络方式，确保通讯畅通。四是微型消防站队员要积极向单位员工宣传普及消防常识，提示岗位火灾危险和消防安全操作规程，微型消防站负责人要组织建立单位消防微信群，定期发送消防安全提示，遇有火灾，要辅助提示，组织人员疏散。

（二）强化消防宣传教育培训

1.认真开展“119消防宣传月”系列活动。11月为“119”消防宣传月，各单位要紧紧围绕“消除火灾隐患，共建平安社区”主题，认真谋划组织消防主题宣传活动，协调媒体广泛参与，在社会营造浓厚的消防宣传氛围。

2.健全消防宣传长效机制。建立消防宣传联动机制，开展常态化宣传教育，要将消防知识纳入普法宣传计划，推动宣传主管部门将消防宣传纳入媒体公益宣传重要内容。要将消防知识纳入教育、教学、就业上岗、技能培训内容，各行政村、社区等基层组织要广泛开展群众性消防宣传。

3.丰富消防安全宣传载体。各行政村、社区，辖区各单位要针对冬季火灾防范特点，采取有力措施，结合“119”消防月活动内容，持续开展宣传活动。在繁华商业区、大型社区、消防安全重点单位设立大型消防宣传橱窗，在人员密集场所、居民楼、“九小”场所设置消防安全“三提示”标牌。组织消防宣传车和宣传队，深入社区、农村、企业、学校、高层建筑、施工现场、文物古建筑等单位场所以及所在街道，开展面对面的消防宣传活动。充分利用各级各类媒体和门户网站，开办专题专栏报道工作动态，及时反映消防工作动态，对重大火灾隐患定期组织媒体公开曝光，推动隐患排查整治。积极发挥户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏、微博、微信、手机报等作用，针对冬季火灾易发的时间、人群、场所，大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识。

4.加强全员消防宣传培训。积极参加区级组织开展的消防培训。各行政村、社区，辖区各单位定期举办消防宣传培训，重点开展劳动密集型企业员工和外来务工人员消防培训。依托民政部门培训平台积极开展消防知识教育培训，针对鳏寡孤独、老弱病残等社会弱势群体开展消防帮扶教育，全员培训养老院、敬老院、老年公寓、老人护理院等单位从业人员。

（三）强化重大节日的排查工作

重大节日活动及全国“两会”期间，各行政村、社区，辖区各单位要严格按照消防部门战备等级要求，落实各项应急保障。要紧密结合冬季灭火救援工作的规律和特点，组织对辖内人员密集、易燃易爆场所特别是大型商场、市场、娱乐场所等重点单位进行全面大排查，在双节及全国两会期间，值班人员必须保障在岗在位，履职尽责，确保辖区内消防工作平稳推进。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（2016年10月24日至10月31日）。各行政村、社区，辖区各单位要根据实施方案，明确各阶段工作任务，明确具体责任人员，建立工作机制，召开专题会议，逐级动员部署，明确工作任务、责任、措施和完成时限。

（二）组织实施阶段（2016年11月01日至2016年3月全国“两会”闭幕前）。各行政村、社区，辖区各单位按照工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。区政府定期召开联席会议，通报讲评进展情况，分析存在问题，推动工作落实。

（三）总结讲评阶段（2015年3月31日之前）。各行政村、社区，辖区各单位对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结固化经验做法，研究建立提升防火、灭火救援能力的长效机制。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。冬季是火灾易发高发期，风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气量大，并且节日集中，商业促销活动频繁，文化娱乐活动多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。各单位要高度重视，坚决克服松懈思想，严密工作措施，狠抓工作落实，确保今冬明春火灾防控工作取得实效。

（二）明确责任，狠抓落实。各单位的主要领导是本辖区、本部门冬春火灾防控工作的第一责任人，必须亲自过问，亲自研究；分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到具体单位和具体人，一级抓一级，层层抓落实。

（三）明确责任，严格追究。各行政村、社区，辖区各单位要切实履行消防工作职责，严格落实消防安全责任制，一级抓一级，层层抓落实。要严格责任追究，冬防期间，凡发生火灾事故造成严重后果的，坚决按照“四不放过”原则，严肃追究有关领导和人员的责任。

各行政村、社区要在2016年11月1日前以书面文件形式报工作方案及动员部署情况；每月24日前上报工作开展情况；全国“两会”闭幕后1日内上报工作总结。

联系电话：68561606