各村（居）委会，辖区各单位，机关各科室：

现将《中原西路街道2018年城市防汛应急预案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                                                                       中原西路街道办事处

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中原西路街道2018城市防汛应急预案

为了应对突发洪涝灾害，防止城区内洪涝灾害给人民群众生产、生活带来严重影响，结合我辖区实际，编制本应急预案。   

一、总则

（一）编制目的

通过本预案的编制，对我辖区可能发生的城市内涝灾害能有预测、有组织、有步骤的进行防御；对可能遭受内涝威胁的企事业单位及居民，有依据、有准备的进行保护，确保城市排涝抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障我区经济社会安全稳定和可持续发展。 

（二）编制依据

根据2018年度省、市防汛会议精神及国家、省、市领导对今年防汛工作的总体要求，依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》《郑州市城市防汛应急预案》（郑防指〔2018〕2号）等。

（三）指导思想

以党的十九大精神为指导，继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”，扎实做好我区防汛排涝工作，确保城区不发生大面积内涝，尽可能避免城区主要道路断行，确保人民群众生命财产安全，确保城区安全度汛。

（四）适用范围

本预案适用于中原西路办事处辖区内降雨产生的排水防涝工作和应急处置。  

（五）工作原则

1．城市防汛实行行政首长负责制，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针；

2．全面部署，统一指挥，分级负责，部门配合，服从大局，团结协作；

3．实行工程措施和非工程措施相结合的原则；

4．坚持军民联防、公众参与。

二、组织体系与职责

（一）防汛领导小组

组    长：李文平    街道党工委副书记、办事处主任     

副组长：韩金山    街道人民武装部部长

成    员：曹真信    街道党工委副书记、政协工委主任

               李进坡　街道党工委副书记、纪工委书记

               张跃玺　街道人大工委主任

               郭    志    街道党工委委员、统战员

                陈   霖　街道党工委委员、宣传员

                刘宇红　街道办事处副主任

               刘    伟　街道司法所所长

               王宇航    绿都社区党总支第一书记

                苟  崴    街道食药所所长

防汛领导小组职责：组织、领导街道防汛工作的开展，监督防汛措施的落实，根据防汛情况和薄弱环节制定措施，拟定街道防汛总体方案；传达市、区防汛文件精神，并负责组织落实；负责防汛政策、法律、法规的宣传教育和防汛知识的普及工作；负责调配辖区单位力量，共同参与到抢险救灾中。

（二）防汛办公室

主    任：李  静

成    员：王  鑫   周海河  李  彤  马雪玲   宋  杰  郭永辉

防汛办公室职责：组织、指导、协调防汛工作的开展，督促、检查防汛措施的落实（如检查防汛物资是否到位，防汛整改是否完成，措施是否完善，值班是否到位等）；根据防汛情况和薄弱环节制定应急措施；传达上级防汛精神，并负责组织落实；定期向区防汛办公室汇报防汛工作情况，定期开展防洪、防汛安全知识的宣传教育活动；下发防汛隐患整改通知书。防汛办公室设在城管办，办公电话：68561607。

（三）防汛应急分队

队   长：韩金山

一   队：李静（男）崔聪聪     刘  运  王  睿  李宝凤  

韩凌雁   李鹏（男） 王彦伟  张  伟  刘香君  吴  楠    孙  婧     朱志刚  王  锋  

    二   队：李丽娟及社区相关工作人员。

三   队：薛雁利及社区相关工作人员。

四   队：戚玉银及社区相关工作人员。

五   队：宋增喜及村相关工作人员。

六   队：罗沛松及村相关工作人员。

七   队：周海燕及村相关工作人员。

防汛应急分队职责：发生洪涝险情时，采取一切可能的措施保障群众生命财产安全；汛期随时对防汛设施进行检查，发现威胁防洪安全的隐患及时采取措施消除；当辖区发生洪涝灾害时负责组织抢救物资，排除洪涝威胁，紧急恢复正常生产，维护生产、生活秩序。

（四）汛期值班制度

各社区，辖区各企事业单位要安排汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

三、洪水预报预警及物资准备

（一）预报预警

防汛办公室根据气象局发布的降雨预报进行预警，依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。根据城市汛情预警级别,应急响应由低到高划分为:Ⅲ级响应（收到大雨预警天气预报）、Ⅱ级响应（收到暴雨、大暴雨预警天气预报）、Ⅰ级响应三个级别（收到特大暴雨预警天气预报）。当有这三种级别的预警时，启动应急预案，立即组织有关部门和单位做好淹没区人员、财产转移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。

（二）灾情上报

灾情信息主要应包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后，应立即上报，为抗灾救灾提供准确依据。

（三）物资准备

防洪防汛抢险物资需储备：雨鞋50双、雨衣50套、编织袋3000条、铁锹50把、铁丝100公斤、手灯20台、抽水机1台以及警戒带、警示牌等必要的防汛物资。

（四）医疗与卫生防疫

医疗及药品供应工作由街道社区卫生服务中心负责。抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士，参加应急救护，同时全力进行监测和消毒，防止各种流行性疫病的发生。

四、宣传、培训和演练

（一）公众宣传教育

由各社区采取印发宣传材料等措施开展公众防御洪水灾害、安全自救、服从统一安排等方面的宣传教育。

（二）培训和演练

由街道武装部负责对抢险救援队伍及有关工作人员进行培训，提高抢险救援能力；每年组织一次应急抢险救援演练，确保预案启动后，人员到位、物资到位、抢险及时有序。

五、责任与奖惩

城市防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大影响的,对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的由相关部门依法追究刑事责任。

六、附则

本预案由中原西路街道办事处制定、管理，并负责修订、解释。