各行政村（社区），辖区各单位，机关各科室：

现将《中原西路街道关于开展全街道夏季消防安全集中整治专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　                                                                  中原西路街道办事处

　　　　　　　　　　　　　　                                                                    2015年6月9日

中原西路街道关于开展全街道夏季消防安全集中整治专项行动工作方案

为深刻吸取平顶山市鲁山县“5.25”特别重大火灾事故教训，切实加强夏季消防安全工作，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，根据区政府工作部署，结合我街道实际，决定自即日起至9月20日在全街道开展夏季消防安全集中整治专项行动。

一、 指导思想

坚持科学发展、安全发展理念，完善党政同责、一岗双责体系，认真落实企业安全生产主体责任以及行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、街道办事处属地监管责任，以网格化管理为载体，深入开展隐患排查治理活动，严厉打击各类非法违法违规生产经营建设行为，确保辖区夏季安全生产形势持续稳定转好。

二、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省、市、区领导同志重要批示指示精神，始终保持高度警觉，结合“三严三实”专题教育，坚持问题导向，切实查找履职尽责、执法监督、便民服务落实情况等消防工作面临的突出矛盾和问题，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，以断然的措施、过硬的手段，集中开展火灾隐患排查整治，坚决预防和遏制重特大群死群伤火灾事故发生，为人民安居乐业、社会安定有序构筑全方位、立体化的公共安全网。

三、专项整治工作重点

（一）人员密集场所。主要包括宾馆饭店、商场市场、公共娱乐等人员密集场所，特别是养老院、学校、幼儿园（托儿所）、医院（诊所）。

（二）彩钢板建筑。主要包括人员密集场所和在建工程施工工地违章搭建、违规使用的易燃可燃彩钢板建筑。

（三）文物古建筑。主要包括古建筑，近现代重要史迹及代表性建筑类重点文物保护单位等。

（四）重点区域。主要包括回迁小区、商场市场等商业综合体和仓储物流企业等重点区域。

（五）公共消防设施建设。主要包括市政消火栓、消防站、消防通信、消防装备等公共消防设施建设。

四、工作任务

（一）集中整治人员密集场所和重点部位

按照消防安全网格化管理的要求，认真组织开展对整治范围内“九小”场所（小生产加工企业、小商场、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小旅馆、小网吧、小医院、小学校）的全面排查，并以行政村、社区为单位，建立排查整治档案。配合公安分局、区消防大队的业务指导工作，组织消防监督人员、消防文员和公安民警逐一进行分包，督促指导开展消防检查。

（二）强力整治重大火灾隐患

1．科学判定重大火灾隐患。辖区各村（社区），各有关单位要在全面排查的基础上，认真对照公安部《重大火灾隐患判定方法》（GA653—2006），对排查发现的火灾隐患进行筛选，凡符合判定标准的，一律确定为重大火灾隐患，依法督促整改。

2．实施集中挂牌督办。对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患，要逐一明确具体责任部门和人员，制定整改方案，跟踪督办。对政府挂牌重大火灾隐患，要在单位主要出入口醒目位置悬挂“重大火灾隐患单位”警示牌，提醒公众注意消防安全。

（三）综合整治彩钢板违章建筑

1．全面排查澄清底数。各村（社区），各有关单位要组织开展彩钢板建筑专项治理，要对主管行业、项目，逐个单位、场所进行排查，发现使用彩钢板的，逐一登记，摸清用途，掌握情况，并形成彩钢板建筑排查整治台账，做到底数清、情况明。

2．重拳整治安全隐患。养老院、幼儿园、托儿所、寄宿制学校、医院、集体宿舍等人员密集场所，一律不得使用低于A级（不燃）要求的彩钢板搭建；对检查中发现使用彩钢板搭建的人员密集场所，凡低于A级要求的，一律实施临时查封，立即迁出人员，并责令改变用途。

（四）综合整治回迁小区、商场市场等商业综合体和仓储物流企业等重点区域

1．广泛发动全面排查。各村（社区），各有关单位要发动村（社区）基层力量，认真对照重点区域治理标准开展排查，实施依法治理、综合治理。要重点对重点区域的消防设施配备、安全疏散、消防通道以及用火用电等情况进行全面检查，逐一登记造册，切实做到底数清、情况明。

2．齐抓共管强力除患。各村（社区），各有关单位要严格落实政府、部门、责任主体单位、基层责任单位和公安消防部门共同监管的“五位一体”责任，对排查出的火灾隐患实行领导分包、责任捆绑，抓好整改落实。

（五）推进公共消防设施建设

加强市政消防水源建设。道路建设、城中村建设，要同步建设市政消防水源。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。夏季消防安全集中整治专项行动是针对当前严峻的消防安全形势作出的重要决策部署，各村（社区），各有关单位尤其是领导同志要保持高度警醒，以对人民群众生命财产极端负责的态度，以前所未有的力度、非同寻常的措施，切实将主要精力放到火灾防控上来，凝聚一切力量，穷尽一切措施，确保此次行动各项工作任务落到实处、取得实效。各村（社区），各有关单位要按照《郑州市人民政府关于明确火灾隐患排查整治职责切实加强消防安全管理的通知》（郑政文〔2013〕185号）要求，严格履行职责，在区消防大队的指导配合下部署开展“六个一”活动，即：制定一份工作方案、制定一份工作制度、召开一次部署会议、开展一次全面检查、组织一次全员培训、进行一次专项督导。

（二）全面排查，强力除患。各村（社区），各有关单位要坚持什么问题突出就整治什么问题，什么方法有效就采取什么方法，广泛发动一切可以发动的力量，对整治范围内的单位、场所开展全方位、全覆盖的排查检查。对检查发现的火灾隐患，要实行“实名”登记，建立排查台帐，跟踪落实整改。要坚持“零容忍、严执法、重实效”，对不履行消防安全主体责任的社会单位和个人，严格依法处罚。对损坏消防设施、堵塞疏散通道和安全出口、违规用火用电等消防违法行为，要充分运用临时查封、责令“三停”（停止施工、停止使用、停产停业）、行政拘留、取缔等强制措施，依法严厉惩治。

（三）广泛宣传，强化培训。各村（社区），各有关单位要加大宣传力度，将消防宣传贯穿专项行动始终，紧密结合夏季火灾特点，增加媒体、网络宣传频次，高频次播发消防安全警示，全面普及消防常识和逃生自救技能。各社会单位要组织员工开展一次全员消防培训和灭火应急疏散演练，建立培训演练档案。

（四）强化督导，从严追究。各村（社区），各有关单位要严格落实分工负责包点制度，实行责任捆绑。尤其是领导同志要深入一线开展暗访，真正掌握实情，凡发生火灾和工作不落实的，负连带责任。对工作不负责、敷衍塞责或做表面文章、工作不落实的，办事处将约谈分管负责同志；凡因工作落实不力，导致发生亡人火灾的，严格按照《郑州市消防安全责任制实施办法》、《郑州市消防安全问责办法》等，逐一实施责任倒查；凡发生较大亡人或有影响火灾事故的，在从严查处直接责任人员的同时，依法依纪追究有关领导的责任。