局属各单位、各物业服务企业：

为认真贯彻落实中央领导关于加强安全生产工作的重要指示精神，深刻吸取入冬以来省、市较大、重大火灾教训，切实强化我局和全区物业服务行业今冬明春火灾防控工作，根据《关于印发<中原区今冬明春第二次清剿火患战役工作方案>的通知》（中防安【2013】24号）文件要求，经研究，决定自2014年1月6日至2014年全国“两会”结束，在全局范围内和中原区物业服务行业集中开展今冬明春第二次“清剿火患”战役活动。现制定工作方案如下：

一、工作目标和任务

在局今冬明春第二次“清剿火患”战役活动领导小组的组织和领导下，自2014年1月6日至2014年全国“两会”结束，在全局范围内和中原区物业服务行业开展今冬明春第二次“清剿火患”战役活动。局属各单位、各物业服务企业要把此次活动作为当前消防安全的首要任务，全面深入排查火灾隐患，堵塞监管漏洞，强化防火措施；并将检查督导贯穿于活动的全过程，通过火灾隐患大检查，全面摸清我局管理房屋和各物业服务小区（大厦）的火灾隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大火灾隐患，增强职工、住户、商户、业主的消防安全意识，有效防范和坚决遏制较大以上火灾事故发生，确保我局和中原区物业服务行业消防安全形势平稳受控。

二、组织领导

为加强对我局和中原区物业服务行业今冬明春第二次“清剿火灾”战役活动的组织领导，成立中原区房管局今冬明春第二次“清剿火灾”战役活动领导小组（以下简称领导小组），统一领导此次活动。

组  长：朱永建

副组长：张  丽   闫增臣   闫丙杰   高  瑞   杨冬梅

        崔  斌   郭  珊  

成  员：罗建平   刘晶钰   陈玉芳   范建军   姜圣岱

        朱利利   时红建   李慧芳   姚丙臣   张顺强

        刘忠林   张固鑫

领导小组下设办公室(以下简称办公室)，地点设在局安全办。办公室主任由安全办主任罗建平担任，具体负责此次今冬明春第二次“清剿火灾”战役活动的日常事务。

三、检查、指导、督查范围

1、全局管理的各类房屋。重点检查网吧、饭店等人员密集的公共场所。

2、指导、督查好物业服务企业做好提供物业管理服务小区（大厦）的消防安全工作。

3、各物业服务企业提供物业服务小区（大厦）容易发生火灾事故的部位和设施设备。

四、集中开展火灾隐患排查整治

（一）工作任务

1、深入开展“平安冬春”系列专项行动。春节、元宵节和全国“两会”召开期间，局属各单位、各物业服务企业认真贯彻落实本方案精神及要求，集中开展专项整治行动，确保消防安全。持续火灾隐患排查整治力度。局房管所、管理科、安全办、非住宅管理科要相互配合，对我局管理的住宅房和非住宅房进行检查，彻底检查存在的消防安全隐患。物业科要督促各物业服务企业，对提供物业管理服务的小区（大厦）要按照物业服务行业消防安全标准、规范和本工作方案的要求，落实好消防安全制度和措施，对容易发生火灾的共用部位和设施、设备进行检查，杜绝各种火灾隐患和事故的发生。办公室（安全办）将根据领导小组的工作安排和工作进展情况进行督导，督促局属相关单位、各物业服务企业的工作情况，对发现火灾隐患的单位，督促单位逐项明确整改责任、时限和要求，落实整改措施。

2、严密管控火灾高危单位。局各相关单位和各物业服务企业要严格按照《河南省火灾高危单位消防安全管理规定》，全面排查、彻底澄清火灾隐患。各物业服务企业要建立义务消防队，要对所提供物业服务的小区（大厦）建筑消防设施进行维护保养，每季度组织一次应急疏散演练，每年进行消防安全评估，坚决确保消防安全。

3、深化推进消防控制室专项治理。各物业服务企业要对提供物业管理服务的小区（大厦）的自动消防设施开展一次摸底排查，全面落实建筑消防设施年度检测和消防控制室“一卡两证”制度。聘请有资质的消防检测机构对消防设施设备进行一次全面检测，检测报告报消防大队备案，与有资质的维保单位签订维护保养协议，每月对消防设施进行维护保养并出具维保报告。

（二）工作措施

1、办公室（安全办）根据领导小组的工作要求对全局各单位的活动情况进行检查和监督，适时召开消防安全会议，对活动情况进行汇报和部署。

2、办公室（安全办）、物业科要密切配合，加强对各物业服务企业提供物业服务的小区（大厦）的指导、督查职责，各物业服务企业要确定消防工作联络员，适时组织全区物业服务企业召开消防安全会议进行总结和部署。

3、广泛发动群众举报投诉火灾隐患。加大“96119”火灾隐患举报投诉电话的宣传力度。房管所要在所管楼院的醒目位置宣“96119”火灾举报电话；各物业服务企业要在小区（大厦）宣传栏内张贴“96119”火灾举报电话

五、集中开展消防宣传教育、培训

（一）工作任务

1、开展社会化宣传。局属各相关单位、各物业服务企业以提升住户、商户、业主消防安全常识知晓率为目标，加强用火、用电、用油、用气常识、安全燃放烟花爆竹知识、逃生自救技能的宣传，组织疏散演练活动，普及消防安全常识，提高自防自救能力。

2、各物业服务企业要提高持证上岗率。小区（大厦）消防控制室值班操作人员熟悉岗位工作要求和应急处置程序，100%经过培训上岗。

（二）工作措施

1、局属各相关单位要充分利用楼院的醒目位置通过宣传消防安全常识和安全燃放烟花爆炸知识，组织开展“上门式”的宣传教育，提升住户、商户的消防安全意识。

2、各物业服务企业要充分利用小区(大厦)内的宣传栏、广播等宣传普及消防安全常识，提高员工和业主的消防安全意识。对员工和消防控制室值班操作人员进行定期培训，使其掌握岗位工作要求和火灾应急处置程序。

六、强化灭火救援准备工作

各物业服务企业要按照其制定的消防安全制度定期对员工进行消防安全培训教育，根据消防应急预案进行火灾应急救援演练，并根据演练情况适时修改消防安全应急救援制度。

七、工作要求

（一）加强领导，认真组织。

局属各单位和各物业服务企业要从讲政治的高度，充分认识做好当前和今后一个时期消防安全的重要性，切实加强对此次活动的组织领导。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，充分认识此次活动的重要性、必要性和紧迫感，迅速进入状态，并抓细、抓实、抓好。加强督促、检查和指导，确保各项措施落实到位，责任落实到人。

（二）突出重点，及时整改。

局属各单位和各物业服务企业要全面细致地排查各类火灾隐患，对易发生火灾事故的部位和设施设备要实施重点检查，确保不留死角，不留盲区。对排查出来的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要指定专人负责，制定和落实防范措施。对隐患排查中发现的重大火灾隐患，要及时上报，并做好整改情况的跟踪工作。

（三）明确责任，严格追究。

坚持“谁主管、谁负责”原则。各物业服务企业此次活动将纳入年底的资质动态考核范围。对发生亡人火灾事故的，由政府有关部门对相关责任人和单位进行责任追究。