2022年在区委、区政府和区法治政府建设领导小组办公室的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和全国两会精神，以及全国、省、市审计工作会议精神，围绕区委、区政府中心工作，全面履行审计监督职责，不断推进法治政府建设，为全面推进中原区经济社会发展、建设国家中心城市产城融合示范区发挥了服务促进保障作用。现将中原区审计局2022年度法治政府建设工作报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的成效和举措

（一）加强组织领导，健全各项制度，推进审计工作法制化

我局领导高度重视依法行政工作，始终把该项工作作为事关全局的大事列入重要议事日程。实行行政领导负责制，一把手负全责，主管领导具体组织实施，各分管领导对分管部门进行监督和指导。局长办公会将依法行政工作列入重要议事日程，定期召开局依法行政工作会议，研究法治工作，协调解决有关问题。对全年的法治政府建设工作进行了安排部署，做到思路清晰、目标明确。为确保工作落实，又进一步将依法行政工作纳入年度工作目标考核范围，对各部门依法行政工作情况进行考核。

健全内部重大决策合法性审查机制，明确合法性审查的程序、内容、方式。将审计报告、审计决定、审计事项移送处理、规范性文件的制定，纳入合法性审查的范围。

（二）认真开展法制宣传教育工作，全面提升依法审计能力

   局党组高度重视领导干部学法用法工作，认真落实学好《宪法》、《民法典》、《审计法》、《审计法实施条例》、《河南省行政执法条例》等法律法规，并按照今年制定的领导干部学法计划还重点学习了《中华人民共和国民法典》、《河南省行政处罚听证办法》等法律和规定，营造了领导干部带头学法的良好氛围。通过积极学先进、树典型，不断强化先进典型引领带动，用身边典型教育身边人，有效激励了审计干部忠诚干净担当、干事创业热情；参加上级各部门举办的各项业务培训。

（三）落实行政执法责任制，健全工作机制，推进工作落实

    全面实行审计执法人员持证上岗和资格管理制度。我局根据《河南省行政执法证管理办法》、《中原区法治政府建设领导小组办公室关于做好2022年中原区行政执法人员综合法律知识培训考试工作的通知》（中原法政办[2022]3号）要求，局持有有效执法证件人员参加行政处罚法培训考试和2022年度行政执法证件年度审验培训考试。加大问责力度，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决依法惩处失职、渎职，认真落实全面从严治党和锻造审计铁军的要求，高度重视党风廉政建设工作。一是认真落实党风廉政建设责任制。局党组牢固树立“反腐倡廉重在建设”理念，认真履行“一岗双责”，做到党风廉政建设工作与审计业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，切实保证不发生违纪违法问题。二是深化廉政教育。认真组织传达学习中央、省、市委、纪委和上级审计机关关于反腐倡廉的工作部署和要求；及时学习区纪委下发的典型案例通报，加强党性锻炼和思想修养，牢记党的宗旨，筑牢拒腐防变的思想防线。三是把反腐倡廉建设融入审计工作之中。严格执行党和国家廉洁从政的各项规定、审计“八不准”、“四严禁”纪律规定，自觉接受被审计单位和人民群众对审计机关和审计人员的监督。

继续推进服务型行政执法。一是在执法理念上，我局加强制度构建、重点推进、督促指导、示范带动，树立执法为民理念，通过审计报告、审计工作情况报告、审计决定、审计结果报告、审计整改报告等为上级领导提供决策建议，督促被审计单位加强管理，提高服务水平。二是深入推行行政指导，我局把行政指导纳入审计执法全过程，通过非强制性、灵活多样的方式，引导审计对象主动配合、自觉遵法守法，提升审计执法的法律效果和社会效果。

（四）依法审计，全面履行审计监督职能

一是开展跟踪审计和专项审计，促进重大政策落实。开展各类专项审计工作，发现并督促整改未及时落实补助资金、财务处理不规范等问题，有效促进了政策落地落实。二是深化财政预算执行审计，促进财政资金管理规范。上半年，我局对区本级财政预算执行和其他财政收支情况、部门预算执行情况，“三公”经费及会议费进行审计调查，推动预算管理进一步规范，提高财政资金的安全性和效益性。三是抓好经济责任审计，推进领导干部履职尽责。受区委组织部的委托，对部分科级领导干部开展经济责任审计，力求做到发现问题事实清楚、定性定责及处理准确到位，对每位被审计人作出客观公正的评价，促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。四是强力推进审计整改工作，扎实做好审计后半篇文章。建立健全审计查出问题整改长效机制，将审计整改情况及审计重要督办事项落实情况纳入全区绩效考核内容，制定了审计整改目标，通过多种形式及时跟进掌握整改进度，对审计整改中出现的问题及时给予督促指导，对上报的整改报告、整改资料进行认真审核把关，有力推动审计整改落实，提高审计整改的质量和效果。

二、上一年度推进法治政府建设中存在的不足和原因

一是在审计队伍建设方面，审计任务重与力量不足的矛盾突出；二是法治政府建设的成果的宣传及总结工作有待提高；三是创新工作有待提高。

主要原因是目前审计机关承担审计任务日益加重，要着力推进实现审计全覆盖的目标，同时还要经常参与上级审计机关组织的大型审计项目，参与巡视巡察和专项检查等工作，审计力量不足矛盾更加突出。

 三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的建设高质量促进审计工作高质量，创新审计理念，把握机遇，应对挑战，努力在思想认识上有新提高、作风建设上有新改变、工作水平上有新提升、任务落实上有新成效，为促进全区经济社会健康发展、中原区建设国家中心城市产城融合示范区做出审计贡献。主要做好以下八个方面的工作：

一是大力推进普法宣传教育工作,以深入学习“八五普法”精神为指导，认真组织有关法律法规学习,深入开展对宪法与审计法律法规的普法宣传教育工作。二是强化队伍建设，成立由业务骨干组成的普法志愿者队伍，并加大对普法讲师、普法志愿者的法治培训力度。三是履行执法职责，规范审计人员行政执法行为。切实执行审计项目计划、现场实施、复核、审理、报告、整改、结果公告全过程，构建起环环相扣的审计权力监督制约机制，做到审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定。四是落实第一责任人责任。主要负责人要切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，为推进法治政府建设提供保障、创造条件。五是围绕维护人民群众利益，抓好民生资金和项目审计，严肃揭露和查处侵害群众利益的问题，确保人民群众真正从中受益。六是围绕强化审计成果运用，做深做透审计后半篇文章，积极“治已病”“防未病”。七是围绕构建统一高效的审计监督体系，抓好“金审三期”工程建设，深入开展线实时联网审计，推进科技强审和审计全覆盖。八是围绕夯实事业发展根基，加强审计干部队伍建设，不断提高审计工作质量和水平。