2018年，中原区审计局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕中央、省、市、区经济工作会议确定的重点任务，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个”全面战略布局的要求，牢固树立和贯彻落实新发展理念，围绕“改革、发展、安全、绩效”的目标，严格依法履行审计监督职责，为促进中原区经济平稳健康发展和社会和谐稳定做出新贡献。
        一、计划编制的主要依据
        2018年审计项目计划编制的主要依据为：党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府的重大决策部署，中央、省、市、区经济工作会议精神和审计署、省厅、市局2018年审计工作安排，事关经济社会发展的重要事项，涉及人民群众切身利益的重要问题，社会关注的热点难点问题，以及我区审计资源实际情况等。
        二、计划实施的总体要求
        为更好地履行审计监督职责，在审计计划实施过程中，要注重把握以下两个方面：
        一是要坚持严格依法审计。加强对审计人员的法治教育，强化法治观念，严格依照法定程序、方式、标准开展审计工作，切实做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。
        二是要坚持客观求实。要适应新常态、践行新理念，对审计中发现的问题，要充分听取被审计单位和相关单位的意见，坚持以是否符合中央决定精神和重大改革方向作为审计定性判断的标准，坚持实事求是、鼓励创新、推动改革。要严格把握“三个区分”，客观审慎地作出结论和处理，正确处理好严格依法与实事求是的关系，自觉把“三个区分”落到实处，服务中原区经济社会发展和改革发展大局。
        三是狠抓审计质量和监督成效。要牢固树立质量意识，把牢审计质量“生命线”。坚持优秀审计项目标准导向，以优秀审计项目标准谋划实施好每一个项目，通过打造优秀审计项目，带动审计工作质量全面提升；要严格落实“一审双报告”制度，充分发挥“一审双报告”总结分析提高、相互监督、现场培训的作用；认真做好“审计后半篇文章”，进一步强化审计成果运用、提升审计成效、服务改革发展大局。
        三、审计项目内容
        （一）署定审计项目
        1.重大政策措施落实情况跟踪审计
        【审计目标和重点】以推动中央、省、市和区重大政策措施落实到位，促进经济高质量发展为目标，围绕深化供给侧结构性改革、促进积极财政政策落实、加快建设创新型国家等主线，重点关注“放管服”改革推进、精准扶贫精准脱贫、财政税收政策落实、生态环境保护、基础教育、科技创新、“三去一降一补”任务落实等中央、省、市和我区重大政策措施的贯彻落实情况，着力揭示弄虚作假、隐瞒实情，以及不作为、慢作为、假作为等懒政怠政庸政问题，促进政令畅通，推进政策落地和发挥实效。
        【组织方式和时间安排】按照审计署和省审计厅统一安排，由市局统一组织，具体组织分工和时间安排按省厅工作方案执行。
        2.保障性安居工程跟踪审计（2017年跨年度审计项目）
        【审计目标和重点】以推动党中央、国务院关于城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设决策部署的贯彻实施，促进安居工程政策落实为目标，重点关注安居工程政策落实情况、安居工程管理绩效情况及2012年以来跟踪审计发现问题整改情况，揭示重大违纪违法、经济犯罪和腐败问题，推动解决安居工程体制机制性障碍，堵塞制度漏洞，促进深化住房保障制度改革。
        【组织方式和时间安排】该项目属2017年审计署安排的跨年度审计项目，由市局统一组织，我局负责对中原区实施审计。2017年12月开始，2018年3月完成。
        （二）省定审计项目
        地方政府性债务审计调查
        【审计调查目标和重点】以“摸清底数、揭示问题、防范风险、规范管理、促进发展”为目标，重点关注政府举债规模、举债用途、举债资金使用绩效，特别是政府隐性债务等情况，重点检查是否存在以政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务等方式变相举债，是否存在脱离当地财力、不顾财政约束的无序举债，是否存在违法违规融资担保等问题，摸清真实底数，分析债务结构，查明举债用途，找准问题症结，提出合理建议，推动防范和化解政府性债务风险。
        【组织方式和时间安排】按省厅方案要求，采取交叉审计方式实施，我局负责对新乡市获嘉县实施审计。2018年2月下旬开始，3月完成。
        （三）区定审计项目

1.2017年度财政预算执行审计
        【审计目标和重点】以促进加快建设现代财政制度和全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，提高财政资金使用绩效为目标，围绕贯彻落实积极财政政策，重点关注涉企资金基金化改革、财政支出结构优化、财政资金绩效等情况，促进提高财政支出的公共性和普惠性，使财政资金更多向“三农”、创新驱动、民生改善等领域倾斜，提升财政资金使用绩效。围绕教育、科研、政务信息资源共享等重点专项资金，重点关注预算安排的合理性、资金分配的公正性、资金使用绩效、专项资金整合、财税政策改革等内容。继续加大中央八项规定精神和国务院“约法三章”贯彻落实情况审计力度，密切关注“三公”经费、会议活动费管理使用情况等。
        对本级财政预算执行审计时，要根据省厅统一安排，对区政府财政收支平衡状况、综合治税保障机制运行、重点税源征收管理、社会保险费征收体制改革等4项内容进行专项审计。
        【组织方式和时间安排】按照省厅和市局关于本级审的统一安排，局综合审计科组织，组成两个审计组，即区本级2017年度财政预算执行和其他财政财务收支情况审计组、区地税局2017年度税收计划完成情况及税收政策执行情况审计组，对区财政局、区地税局等单位实施审计。2018年4月开始，5月完成。
        2.领导干部任期经济责任审计
        【审计目标和重点】以客观评价被审计单位领导干部任职期间经济责任履行情况，引导领导干部树立科学发展观和正确的政绩观，推动本地区、本部门、本单位科学发展和领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标。重点关注领导干部按照法定职责和程序行使经济决策权、经济政策执行权、经济管理和监督权以及遵守廉政规定等情况；关注与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益。注重揭示和反映违法违规及失责问题，推动建立健全计划、评价、结果运用、问责和整改等制度。
        【组织方式】根据区委、区政府领导批示，区委组织部委托，由区经济责任审计中心组织审计，12月底前完成。
        3.重点单位财政财务收支审计
        对中原区编办、人社局、老干局、科学技术协会、信息数字化服务中心、卫生监督所、疾控中心、市政设施管理养护所、档案局、绿化管理所等16单位2017年度财政财务收支情况进行审计。
        【审计目标和重点】以审查各单位财政财务收支及有关经济活动的真实性、合法性、效益性为目标。重点关注各单位资产管理情况，大额专项资金管理、使用等情况。揭示和反映违法乱纪的现象。
        【组织方式和时间安排】分别组成16个审计组实施审计工作。2018年2月开始，6月底前提交审计报告征求意见稿。
        4.固定资产投资项目审计
        对郑州市第七十三中临时彩板房改造工程、郑州市中原区人民检察院办公大楼节能降噪升级改造工程、郑州市中原区房产管理局2017年大中修工程、郑州市中原区淮河路小学线路改造项目等26个工程项目进行竣工结算审计。
        【审计目标和重点】以规范项目建设单位投资活动，保障建设项目竣工结算的真实、合法，促进建设单位科学、合法使用建设资金和提高建设项目管理水平为目标。
        【组织方式】根据区委、区政府领导批示及相关单位申请，按照市、区的相关规定，由政府投资审计科组织实施审计，12月底前完成。
        5.政府交办的其他审计项目
        根据区委、区政府领导的指示要求，适时安排实施政府交办的其他审计项目。