赵娜代表：

您提出的“关于整治校园周边用品及饮食安全的建议”已收悉，现答复如下：

学生健康成长离不开社会各界的努力，校园及周边市场监管工作一直是我局的重点工作任务，食品安全是其中的重中之重。在保障学校食品安全的各个环节中，校园周边食品经营单位由于规模小、个体经营、食品安全设施及安全意识差等原因，是监管的难点也是重点。针对您所反映的问题和所提建议，我局将持续加强校园及周边食品卫生安全隐患排查整治，不断提高对校园及周边市场监管能力，为学生专心学习、健康成长提供好的环境，重点做好以下几方面的工作：

一、完善工作机制，凝聚校园周边食品安全监管合力

将食品安全工作纳入全区“大安全”工作格局，完善食品安全部门协作机制。区委区政府印发《关于健全食品安全责任制加强食品安全工作的若干措施》《关于建立食品安全联动机制和进一步明确中原区食品安全委员会成员单位职责分工的通知》，进一步明确各部门工作职责，按照管行业必须管食品安全、属地管理等原则，促使企业落实主体责任、行业部门落实主管责任、监管部门落实监管责任，形成食品安全齐抓共管的工作格局。通过加强与教育部门、街道办事处的联合协作，确保校园周边监管工作责任落实。

二、加强宣传和教育，提高守法经营意识

一是以市场监管员进校园工作为依托，在全区中小学开展“食品安全知识进校园”活动，由中原区市场监督管理局执法人员面向辖区各学校的在校师生宣传食品安全知识，并发放食品安全知识宣传材料，现场解答一些关于食品安全方面的疑问，帮助在校师生不断提高食品安全意识和自我保护意识，养成不买“三无”食品、“五毛”食品和过期食品的消费习惯，从而保障未成年人的身体健康和合法权益。二是联合教育部门，通过宣传页和校讯通、家长群等形式向学生及家长发放《致学生家长的一封信》、《致广大中小学生的倡议书》，提醒全体学生及家长提高食品、商品安全消费防范意识。三是通过召开食品经营从业人员食品安全培训会议和利用豫食考核APP的方式，强化校园周边食品经营从业人员的食品安全法律法规和知识培训。四是通过食品安全宣传周、法制宣传月、安全生产月等活动，对消费者以及校园及周边经营者进行普法宣传，通过发放《食品安全法》和《食品安全实施条例》相关宣传资料、制作食品安全宣传版面、讲解案例等方式，积极引导校园周边经营者树立“诚信经营”理念，督促他们积极落实主体责任，切实提高诚信守法意识。

三、定期开展专项整治，规范经营主体资格

针对新学期开学并结合“3.15”消费者权益保护日，开展校园周边食品安全、产品质量专项整治活动。集中整治学校周边200米范围内的经营单位，重点加大对学校食堂及校园周边食品安全全面排查力度，消除食品安全隐患。一是严查校园及周边各类经营者的主体资格，对于不具备食品经营条件，不符合食品经营许可要求的，责令停止经营、限期整改，严厉查处取缔无证照经营食品行为，消除校园周边食品安全风险隐患。二是对辖区内如中原领航实验学校食堂、冯特国际中原新城幼儿园食堂、36中食堂、化校食堂、郑州二实验幼儿园食堂等多家食堂进行了排查，局执法人员从食堂许可登记、经营场所设施是否完善、清洁、消毒、保洁、规章制度落实、操作流程、食材进货索证索票、餐厨垃圾处理、食品原材料采购、就餐卫生环境等方面进行了细致检查。发现了如食品安全操作不规范、后厨卫生不合格、和面机内有残留面渍等问题和食品安全风险隐患2处，都已责令整改。三是督促经营者建立健全食品进货查验、购销台账、索证索票等制度，对于不符合要求的商户，责令停业整改，对于拒不履行的，予以查处。四是以价格低廉、学生喜爱的热销小食品为重点，从食品批发市场入手，严查不合格食品源头，力争解决不合格食品流向学校周边市场的问题。五是每季度对校园周边文具、玩具店进行专项检查，重点检查是否销售有不健康玩具、假冒伪劣学生文具用品、“三无”和标签标识不符合国家标准要求的塑料书皮、销售的玩具是否有3C认证、商户是否建立进货查验制度等，加强校园周边商品质量监管，严肃查处销售假冒伪劣文具、玩具等违法行为，杜绝“三无产品”的出现。

四、强化监督管理，加大违法打击力度

一是对学校食堂、校园周边经营食品、文具、玩具的商户开展大排查，大整治，摸清底数，分类别建立详细台账。同时面对商户不断动态更换的情况，及时实地查看，持续完善目录台账，确保校园周边经营者都在监管范围之内。二是加强对校园及周边食品经营店和餐饮店尤其是小餐馆和小经营店的监督检查，以每季度不低于一次的监督检查频次，及时发现和解决问题，做到监督检查全覆盖。三是结合八员进校园活动，积极倡导学校周边的经营商户文明诚信经营，要求商户签订文明经营承诺书，使经营者严把查验进货质量关，做到自我约束、自我规范。四是每年在制定抽检计划时，将校园周边食品、商品质量作为必须覆盖范围，对抽检不合格的食品、商品，依法予以严肃处置。五是集中整治学校周边200米范围内的食品经营单位。对“三无”食品、过期变质食品，依法立案查处。对无《食品经营许可证》、《河南省食品小经营店登记证》的经营单位，坚决予以取缔。在案件办理过程中，将校园周边经营行为作为从重处罚的情节进行裁量，促使经营者消除侥幸心理，主动落实食品安全、质量安全主体责任。

您的建议既是您对学生健康成长关心关注的充分体现，也是对我们开展市场监管工作的有力监督，为我们更好地做好工作提供了借鉴与参考，我们将认真学习、充分吸收，将其落实到下一步具体工作当中。我们将不断完善工作措施，强化监督管理，形成一套行之有效、长期坚持的长效工作机制。通过发布消费警示信息措施，告知广大学生和家长保持理性消费，共同营造一个有利于少年儿童健康成长的社会文化环境和浓厚的食品、商品安全共治氛围。

最后，再次感谢您对我区市场监管工作的关心和支持，敬请在今后的工作中多提宝贵意见与建议，继续给予我们更多的支持和帮助。

2021年7月9日