王建棋代表：

您提出的“关于加快推进中原区城市更新工作的建议”的建议收悉，现答复如下：

实施城市更新行动，对推动城市结构调整优化、全面提升城市发展质量品质、不断满足人民日益增长的美好生活需要、促进经济社会持续健康发展，具有十分重要而深远的意义。近年来，围绕实施城市更新行动，我区主要做了以下工作：一是组织实施上，突出高位集成。坚持政府主导,建立党政统领的“双组长”指挥体系，成立区城市更新工作领导小组及其办公室，统筹城市更新具体工作。二是融资渠道上，导入众创思维。对“四旧一村”等政府主导项目，充分发挥平台公司作用，优先申报政府专项债，降低使用成本；探索多元化融资模式，鼓励企业、产权人采取股债结合的方式进行多渠道融资。三是发展路径上，聚焦产城融合。聚焦科技服务业、都市型工业两大主导产业，围绕构建“一区多园”产业发展空间布局，全面推广有机更新，循序渐进盘活存量土地，稳步推动产城融合发展。四是品质提升上，探索共建共治共享。扎实推进党建引领网格化基层治理，充分激发群众的积极性、主动性、创造性，实现城市更新决策共谋、建设共参、成果共享。

关于提案中提出的“多元化融资渠道，拓宽资金来源、创新合作模式、加强跨部门协同合作。”等建议非常切合我区实际情况，结合建议，下一步，我区将积极做好以下工作：

一是加强城市更新融资工作。健全多元投融资机制，加强政银企高效合作，鼓励政策性银行、商业银行等金融机构创新城市更新金融产品，加强项目遴选和管理，简化审批流程，吸引金融机构抓住城市更新机遇，扩大融资渠道。例如：西石羊寺利用城市更新贷融资9亿元、郑煤机老厂区利用上市企业股权融资5亿元、二砂文创园利用城市更新贷融资12.88亿元。同时，结合住建部、财政部城市更新政策，围绕老旧小区改造、城中村综合改造、城市公共空间等领域，积极正确中央预算内资金、超长期国债、专项债等，探索“政策性资金+社会资本”联合模式，保障项目顺利实施。

二是强化多元公众参与。城市更新利益主体更加多元，相关决策需要反映多群体的利益诉求，积极发挥财政资金的引导和撬动作用，鼓励市场化手段促进多方合作，激励社会资本积极参与城市更新，逐渐形成政府引导、市场运作、多元参与的机制模式。例如：中原区政府利用平台公司中原产投为桥梁，租赁产权方房屋，与运营单位云松商管公司合作，磨街运营单位出资0.86亿元，撬动项目投资2亿元，促成项目落地；设立“应急转贷周转资金”，投放0.46亿元作为中原小微企业园周转资金，撬动运营方联东U谷实现投资7.3亿元，实现“一方投资、多方联动、撬动一片”效果。

三是强化协同联动机制。中原区委、区政府成立由区委书记、区长任组长的城市更新工作领导小组，下设办公室，由相关区直部门、各街道办事处、区平台公司等有关单位组建了中原区城市更新工作专班，形成“领导小组—工作专班—项目公司”工作架构。将进一步完善协同机制，厘清各部门权责边界，持续建立推进会、调度会、观摩会、季考核的工作机制，从资源挖掘、项目谋划、设计策划、入库评审、方案实施等多方面进行推动，形成多部门机制联动，集中发挥优势，加快推进项目落地。

以上如有不妥之处，请提出批评和建议，以便我们及时改进，感谢您对政府工作的支持。