常玉委员：

    您提出的关于“加快中原区健康休闲产业发展”提案已收悉，现答复如下：

    一、政策引导

    近年来，随着经济社会的发展，健康休闲活动已成为现代人强身健体、加强健康管理、休闲养生的重要方式。根据《郑州市中原区人民政府办公室关于中原区三级三类市民服务中心规划建设的指导意见》（中原政办〔2015〕11号）等文件精神，我区将把加快发展健康休闲产业作为“健康中原”、“活力中原”的重要组成部分，加快推进健康休闲产业发展。

    二、加大财政投入

    强化投入保障，把全民健身经费纳入当地财政预算，加大体育事业经费投入，提高资金使用效益。吸引社会资本设立体育产业投资基金、健身休闲产业发展投资基金。鼓励社会资本以合资、独资、特许经营、政府与社会资本合作等方式参与体育产业运作。鼓励商业银行在风险可控、商业可持续的基础上积极开发适合体育产业特点的信贷产品，增加适合中小微体育企业的信贷品种。鼓励保险公司围绕健身休闲、竞赛表演、场馆服务、户外运动等需求推出多样化保险产品。完善抵质押品登记制度，鼓励金融机构在风险可控的前提下拓宽对健身休闲企业贷款的抵质押品种类和范围。

    三、强化土地利用保障

    将健身休闲产业用地纳入地方各级土地利用总体规划中合理安排。对符合土地利用总体规划、城乡规划、环保规划等相关规划的重大健身休闲项目，要本着应保尽保的原则及时安排新增建设用地计划指标。对使用荒地、及石漠化土地建设的健身休闲项目，优先安排新增建设用地计划指标，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外布局的重大健身休闲项目，可按照单独选址项目安排用地。利用现有健身休闲设施用地、房产增设住宿、餐饮、娱乐等商业服务设施的，经批准可以协议方式办理用地手续。鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供应健身休闲项目建设用地。支持农村集体经济组织自办或以土地使用权入股、联营等方式参与健身休闲项目。

    感谢您在百忙之余还如此关注我区的城市建设，我们今后将坚持长远目标与分步实施相统一，创造性地开展工作，扎扎实实抓好各项工作的落实，保质保量完成好各项工作任务。

                            中原区发展改革和统计局

                                2017年7月10日