肖传明委员:
您提出的“关于加大食品安全监督的提案”收悉,现将有关情况答复如下:
一、我区食品安全监管工作情况
(一)食品生产经营单位总体情况。截至2017年6月底,全区共有食品生产经营单位5083家,其中食品生产企业9家,食品流通经营单位2490家,餐饮经营单位2569家,农贸市场15家。
(二)食品安全监管工作落实情况。
1.深化体制改革,建立统一权威的监管体系。为深入贯彻落实《食品安全法》精神,我区于2015年12月组建了中原区食品药品监督管理局,对食品安全的主要环节进行统一监管。
2.加强普法宣传,营造积极浓厚的学习氛围。印发食品安全宣传资料3万余份,举办12331投诉举报主题活动日、食品安全宣传周等集中宣传20余次。
3.严格许可制度,提供优质高效的监管服务。至2016年1月1日起,利用河南省食品行政审批及电子监察平台,审核、发放食品经营许可证3230家。
4.落实监管责任,打造安全放心的饮食环境。制作印发食品经营单位社会信息公示牌1000个、进货查验台帐5000本,强化源头治理,重视痕迹化监管。组织开展食品安全抽样检验665批次,抽检合格率94.29%。在餐饮服务单位推广“明厨亮灶”建设,免费对餐饮店进行升级改造,已完成改造112户。
5.开展创建活动,建设群众满意的食品安全示范城市。以“双迎攻坚”和创建食品安全示范城市为抓手,加大对食品安全监管工作力度,积极推进食用农产品源头控制工程、食品生产经营管控工程等10项食品安全保障工程,着力解决食品安全突出问题,增强群众及社会各界对食品安全工作的满意度。
二、有关问题答复
(一)强化创新意识,发挥协作联动监管合力。一是充分利用河南省食品药品监督管理局行政许可服务平台、河南省食品安全动态监管系统、郑州市食品药品监督管理局“食证通”APP和我局官方网站,严把行政许可审核、加强日常监督管理和落实信息公示公开,规范监督检查和行政执法,优化、整合监管资源,扩大联合许可、监管、稽查等环节领域,发挥协作联动监管合力,提升食品安全监管水平;二是继续开展食品安全隐患大排查。今年以来,食品安全纳入到安全生产,区政府食安办已连续开展两个季度的食品安全隐患排查,下一步将积极有效调动各街道办事处开展食品安全隐患排查工作,逐步形成各街道办事处和区食安委各成员单位协同、联动的工作机制。
(二)推进社会共治,以机制建设促长效监管。一是加强企业自律,在官方网站公开公示了食品生产经营单位自查表,逐项对照、查摆、整改;二是继续加大对《食品安全法》等法律法规和12331投诉举报的宣传力度,鼓励和正确引导食品安全社会监督,规范市场秩序;三是加强自身队伍建设,组织开展多形式、广覆盖的法制培训,不断提升食品安全监管队伍整体素质。
(三)结合自身实际,生产、经营、监管相互衔接。今年年初,建立了“中原区重点食品生产经营单位交流群”,首个面向食品生产经营单位的工作交流群,主要有食品生产企业、大型商超、大型农贸市场开办方、学校食堂负责人,以及监管单位工作人员。对重点环节、重点区域和重点对象进行实时服务和监管,将各个环节有效措施和创新经验推广到各个领域,特别是将优良的食品生产企业产品引导、走进、畅销到食品经营环节,强化食品安全追根溯源,以生产、经营、监管相互衔接,达到帮扶力度,带动食品生产经营行业健康发展。
(四)加强舆论引导,以社会共治确保食品安全。一是加大对食品生产经营社会信息公示力度,动员社会力量;二是落实应急处置机制,建立反应快速、运行有限的信息报告机制,实行24小时应急值班值守制度,及时、有序、有效处置食品安全问题;三是加强食品安全信息化平台与新闻媒体尤其是新媒体之间的互动,积极主动正面引导食品安全舆情社论,对社会民众关心的食品安全热点问题进行积极有效的沟通和科学安全权威引导;四是继续做好“八员”进校园专项行动,并开展校园食堂及周边食品安全专项整治工作;五是开展“食品安全,你点我检”快速检测进商超、农贸市场工作,目前已安排10万专项经费组织开展快速检测工作,正在进行招投标。
(五)健全追根溯源,充分利用“互联网+”。一是继续推广“明厨亮灶”建设,依托东方天成公司打造餐饮服务单位社会信息公开公示,主要涵盖食品经营许可证、食品安全量化等级、食品安全员、食材来源、餐厨垃圾处置和日常监管人员等信息,同时将一个个透明橱窗、后厨视频监控等可视化的生产加工实景展现在消费者面前;二是加强食品安全实验室检验,2017年计划组织开展实验室检验1340批次,以重点区域、重点品种、重点项目和大型企业(三重一大)为核心目标,覆盖生产、流通、餐饮等不同业态,覆盖城市、农村、城乡结合部等不同区域,覆盖粮食加工品、食用油、乳制品、肉制品等主要类别,有计划的组织开展监督抽检和风险监测,依法严格对食品安全监督抽检不合格食品的核查处置,强化追根溯源。
感谢您对我区食品安全监管工作的关心和支持,敬请在今后的工作中多提宝贵意见,继续给予我们更多的支持和帮助。