签发人：张龙斌

办理结果：A

张桃红、赵新伟、唐成凤委员：   

      你们提出关于加强各类电瓶车交通安全管理的提案收悉，该提案的第三条意见及建议：“加大对源头的治理。相关职能部门要从源头上严把车辆出厂关，对厂家钻国家法律和政策空子生产的不符合规定的机动车或非机动车要严管重罚，情节严重的勒令其停产关闭，形成高压管理态势，以避免不合格产品流入市场造成社会危害。”涉及我区工商质监局的管理职能，现就该条提案答复如下：

    一、关于生产环节监管情况

       我区工商质监局一直重视电动自行车及电动三轮车、四轮电动汽车生产企业的质量安全监管工作，2018年，我区工商质监局根据《郑州市质量技术监督局关于印发〈郑州市电动自行车生产许可获证企业专项整治行动实施方案〉的通知》（郑质监发[2018]39号）和《郑州市质量技术监督局关于印发〈郑州市电动自行车及电动三轮车、四轮电动汽车生产企业专项整治行动实施方案〉的通知》（郑质监发[2018]59号）的文件要求，在全区范围内持续开展了电动自行车及电动三轮车、四轮电动汽车生产企业专项排查工作,截止目前，我区未发现电动自行车及电动三轮车、四轮电动汽车生产企业。我区工商质监局将按照区政府及上级主管部门要求，继续加大对全区电动自行车及电动三轮车、四轮电动汽车生产企业排查力度，实现动态监管，对发现的问题建立排查整治台账，明确工作任务，细化责任目标，狠抓工作落实。在今后的工作中如发现电动车生产企业，我区工商质监局将从以下几个方面进行严格监管，对不符合国家法律和政策的生产企业严管重罚，确保我区电动自行车及电动三轮车、四轮电动汽车生产企业规范健康、有序发展。

       （一）开展电动自行车获证企业专项监督检查。对电动自行车生产许可获证企业开展专项检查，重点检查生产许可获证企业生产条件、必备生产设备、检验设备、出厂检验等内容。对发现的问题，督促企业及时整改到位，逾期未改正的，依照《工业产品生产许可证管理条例》等法律法规，进行严肃处理。

       （二）开展电动三轮车、四轮电动汽车生产企业专项监督检查。督促企业按照强制性认证有关要求开展电动三轮车、四轮电动汽车强制性产品认证工作，对未经认证生产电动三轮车、四轮电动汽车的企业依法依规严肃处理。

       （三）加大电动自行车及电动三轮车、四轮电动汽车生产企业执法检查力度。严厉查处电动自行车及电动三轮车、四轮电动汽车生产企业无证生产和违法生产行为。依据《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国认证认可条例》等有关规定，严厉查处无证生产、无标生产、制售假冒伪劣产品等违法行为，涉嫌犯罪的依法移送公安机关处理。

       （四）做好产品质量监督抽查和不合格后处理工作。对我区电动自行车及电动三轮车、四轮电动汽车生产企业开展产品质量监督抽查工作，并依法依规做好不合格产品的后处理工作。

    二、关于流通环节监管情况

根据郑州市关于电动车辆交通秩序整治工作要求，目前全市范围内由各级政府牵头已开展了对电动车经营和上路情况的大整顿，在该项工作中，我区工商质监局主要负责流通环节非法电动自行车的检查，对销售超标电动车吊销营业执照，该项工作目前已开展一个月，具体工作成绩有：

       （一）规范执法要求。制定了《流通领域电动自行车专项治理工作实施方案》，进一步明确检查对象、电动自行车标准等，要求商户在建立进货检查验收制度台账时，应提供生产厂家营业执照、生产许可证、合格证及是否经主管部门许可生产等手续。

       （二）检查拆改装情况。对辖区电动自行车销售经营者、电动车维修经营者进行检查，发现4户电动车经营者门头有改装字样，已责令拆除，并下发行政告知书。

       （三）签订承诺书。对电动自行车销售及配件商品经营者进行排查，经排查我区共有电动车销售经营户40户，电动车维修经营户81户。对所有经营户都下发了《行政告知书》并签订《经营承诺书》，要求经营户按照《电动自行车、电动摩托车、电动三轮车、电动四轮车及配件进货、检查验收台账》内容认真填写，并提供相关手续。

       （四）开展行政约谈。集中对辖区电动车销售、维修经营主体和电动车配件经销商进行集中行政约谈。要求商户做到证照齐全，履行法定责任和义务，查看验收进货合格票证，严禁销售假冒和不合格商品，严禁维修经营户非法改装电动自行车的行为。对辖区电动车市场进行了有效的规范，保障了广大群众安全消费。经营者表示在今后的经营当中严格各项经营制度，端正经营理念，自律经营行为。