王斌委员:
您提出的“关于深挖平台潜力,提升核心竞争力”的提案收悉,现答复如下:
2020年初,我区启动区属国有企业市场化转型改革,聚焦解决企业产业同质化、融资无序化问题,按照“1+3+N”(1:郑州中原发展投资(集团)有限公司,3:郑州中原城市开发建设投资有限公司、郑州中原公用事业投资建设运营有限公司、郑州中原产业发展投资有限公司,N:其他子公司)的市场化运营总体架构,组建郑州中原发展投资(集团)有限公司,整合政府“四资”注入集团,逐步改善公司资产结构,做大做实公司体量,降低资产负债率,提高市场化竞争能力。2020年底,中原发投集团及子公司发布市场化转型公告,由平台公司转型城投类企业,以自身经营、政府支持相结合的发展模式实现自身造血,逐步实施市场化运作。
中原发投集团紧紧围绕国有资产“规范管理、保值增值、做大做强”总目标,整合国有经营性资产,为公司转型厚植发展根基。2021年,区政府授权中原发投集团为中原区做地实施主体,配合区土储对土地资源进行统一开发利用,对全区坐地工作实施必要的整合和统筹,加强计划对土地储备工作的统领,实现统一管理,有效调控区域土地开发利用的时序好节奏,实现区域均衡、协调发展、资金平衡。
转型后,中原发投集团积极探索融资模式,探索多主体参与、多渠道融资、多模式建设的基础设施供给机制。2021年,中原发投集团获取AA+信用评级,得到资本市场认可,为公司创新融资方式奠定基础。今年以来,中原发投集团通过银行借款、专项债、企业债、融资租赁、信托产品、基础设施投资基金等多种融资渠道,融入资金30多亿,极大支持我区经济建设,其中,上半年面向专业投资者非公开发行10亿元私募债,融资成本低,完成在资本市场首次亮相。目前正在筹措准备发行PPN、中期票据、以及中小微企业集合债,与国开行合作争取统贷统还借款,为我区支持我区安置房建设,与中建七局等央企合作开发等方式,与杭州路桥、傲蓝得环卫成立合资公司,放大资金效应,为城市建设运营保驾护航。
公司积极推动多元化发展,利用资源优势形成多个增长点,提升公司核心竞争力。改革初期,承担区政府重大项目建设代建任务,作为集团稳定的利润来源,全力以赴谋项目、抓项目、促项目,截至目前,谋划运营了须水村、常庄(二期)、闫垌二期、朱屯二期、赵坡二期、旮旯王、周新庄4号楼等棚户区改造,中原区7所幼儿园装修、中原区纪委监委办公场所装修改造项目、中原区养老服务中心、中原区公共卫生服务中心、国棉三四五厂老旧小区改造、二十余条道路建设工程等民生服务项目。同时积极谋划“现金流”业务板块,今年年初中标郑州市中原区城市运营养护服务项目(2.19亿),以市场化运作机制推进城市“序化、洁化、绿化”管理工作,实现“整洁、有序、舒适、愉悦”城市环境目标。另一方面积极开展供应链业务,降低公司承建项目采购成本的同时,也提升了营业收入及现金流,进一步夯实了公司的融资基础和核心竞争力,促进了公司可持续发展。
感谢您对中原发投集团的关心和支持,我们将继续努力,为中原区发展贡献国资力量!
郑州市中原区财政局
2022年9月20日