纪宇委员：

您提出的“关于优化产业结构，加强科技创新”的提案已收悉，现答复如下：

您的建议对于推动经济社会的持续发展具有重要意义，我们充分认识到其紧迫性和重要性。根据提案内容，在优化产业结构，加强科技创新方面，我局主要做好以下几方面工作：

一、加强政策引导，鼓励企业加大研发投入

2023年以来，区科技局参与出台《中原区提信心稳增长开门红十七条措施》《中原区促发展提活力开门红十六条政策措施》等奖补政策，举办多场规上企业研发投入政策宣讲暨业务培训会，根据企业情况适时安排会计事务所专家对企业进行一对一现场培训指导，提高年报、季报质量，确保研发投入工作稳定进行，不断鼓励企业加大研发投入，增强企业信心。2023年，204家纳入统计范围的规上企业中，104家企业有效填报，其中，36家规上工业企业“四有”覆盖率为86.11%，超额完成目标任务。

二、加大人才引育，完善人才激励机制

一是持续做好人才服务跟踪支持保障。近年来，深入实施“项目+人才+团队”招引培育工程，与清华大学、中国科学院等20余所高等院校、科研院所进行对接洽谈合作，引入以中国工程院院士武强、郭重庆、周宏灏等为代表的多个高端创新创业人才团队20余个。2022年，对我区2021年评审认定的3家创新创业团队签订《目标责任书》，顺利完成首批75万元的专项资金拨付；联系辖区企事业单位征集博士服务团选派需求，共有4家企事业单位上报博士服务需求8人。配合市科技局完成第一、二批“智汇郑州·1125聚才计划”项目进行结题验收，并对前三批“智汇郑州·1125聚才计划”第二、三期的7个人才团队项目拨付补助资金770万元。

二是进一步加强高层次人才引育。根据《关于印发<郑州市创新创业团队项目实施细则>和<郑州市优秀青年科技人才项目实施细则>的通知》（郑科规〔2024〕3号），对创新创业人才、团队在政策予以扶持。依照文件规定，对备案的高端创业团队项目给予最高2000万元资助、高端创新团队项目给予最高1000万元资助、创业领军团队项目给予最高500万元资助、创新领军团队项目给予最高300万元资助。团队项目采取后补助方式给予一次性资助，团队项目资助经费由市财政和区财政按5:5比例分担。对入选项目团队成员，优先推荐申报国家、省、市相关人才计划。团队带头人及核心成员可择优认定为市级高层次人才，享受相应政策待遇。项目备案后，“政府产业基金”、“私募基金”及“社会资本”跟进支持。

2024年以来，中原区科技局已向上级部门推荐申报2个创新创业团队，其中包括1个创业领军团队，1个创新领军团队，以及推荐12名郑州市优秀青年科技人才。此次申请的科技项目涉及新能源、生物医药、装备制造及新材料等多个领域，将大力推动多领域产学研合作。

三、完善创新服务体系，强化产学研合作

（一）依托项目优势，加快推进科技成果转化

区科技局围绕我区战略支撑产业、战略性新兴产业和传统优势产业发展，大力支持科技成果转化项目。在项目推荐审核方面，做到好中选优，切实把对我区起到牵动和促进作用的好项目、实项目推荐上去，2023全年认定科技惠民计划项目5项；立项公示软科学计划项目4项；辖区有3家企业入编《河南省低碳先进技术成果目录（2023）》；推荐中原工学院申报“机器智能与图像分析国际科技合作基地”；近年来，辖区企业充分利用自身研发平台，发挥人才、技术、资源、项目、定位等方面尖端优势，2023年通过加大宣传力度、不断扩展登记覆盖面，技术合同成交额达到68.94亿元，同比增长141.21%。

（二）举办创新论坛，助推产学研合作发展

中原区连续四届举办中国国际微纳技术暨复合材料创新发展（郑州）论坛，共参与院士16人，大会特邀报告66人，专家学者675人，分论坛报告73场，收到论文1200余篇，参展企业60余家，累计参会人数2400余人，线上线下参会人数累计超18万人。通过举办论坛，为微纳技术和复合材料领域的专家学者、工程技术人员搭建起学术交流平台，展示微纳技术和复合材料领域最新科研成果，助力产、学、研、用的有效结合，为加快中原区高质量发展起到了一定的助推作用。今年1月9日，2024固废处置与资源化利用研讨会暨巴塞尔公约亚太区域中心环境技术转化与培训基地揭牌仪式顺利举行，本次研讨会邀请到了巴塞尔公约亚太区域中心执行主任、清华大学环境学院教授、长江学者李金惠，基地的落成也将为我省提供更专业的技术支持，为环保人才培养和技术升级提供支撑。

（三）完善培育模式，助推平台提质升级

区科技局鼓励和支持企业加大科技创新投入力度，不断强化产学研对接，推进科研平台建设。对重点培育的高成长型企业建档立卡、精准对接服务、重点帮建推荐，对龙头企业和行业领军企业开展个性化指导及申报工作。2023年新增创新平台17家，包括省级工程技术研究中心1个、省级工程研究中心4个、市级工程研究中心7个、市级工程技术研究中心1个，市级重点实验室4家，截至目前，全区累计拥有市级以上研发平台117个，其中，国家级创新平台共2家、省级创新平台共36家、市级创新平台共79家。2024年以来，已组织申报11家市级工程技术研究中心，2家市级重点实验室。

四、塑造一流营商环境，激发市场活力

一是依托中原区政务服务中心做好窗口工作。按照区政务服务“三集中、三到位”工作要求，自2019年起，区科技局梳理权责清单，派驻业务科长常驻区政务服务大厅，企业可通过窗口办理技术合同认定登记、市级科技企业孵化器认定、市级重点实验室建设、河南省科技特派员选派审核推荐、市级技术转移服务机构管理和市级众创空间备案等业务。常年办理的事项主要为技术合同认定登记业务（技术开发合同、技术转让合同登记），该业务采取线上审核，线下登记的方式在大厅潮汐窗口办理，出具技术合同登记证明，群众即来即办，做到群众“最多跑一次”，一次就办成。

二是嫁接桥梁，拓展企业融资渠道。区科技局大力宣传“郑好贷”“郑好融”平台，收集企业融资贷款需求，召开政银企洽谈会，向全区银行机构集中推介，引导银行机构加大对全区科技重点项目、科技企业发展的支持力度。2022年，结合“能力作风建设年活动”“万人助万企”活动，联合区财政局、相关街道，与郑州银行、招商银行、农业银行等机构召开银企对接会3场，140余家企业参加，进一步拓展辖区科技型企业融资渠道。全年辖区19家企业通过郑科贷融资7593.6万元；5家企业获得2020年科技金融后补助60.04万元。2023年以来，区科技局常态化开展小型银企对接座谈会，征集企业融资需求，搭建政银企合作平台，联系金融机构为企业“量身定制”科技金融服务，全区31家企业活动郑科贷融资10969.94万元。2024年以来，区科技局继续发挥桥梁作用，组织开展节能环保领域企业座谈会，联系郑州农商行针对我区节能环保领域企业召开了银企对接会，精准对接，助力企业发展。

最后，感谢您对我区科技工作提出宝贵意见，我们将不断细化服务内容和举措，一如既往做好工作。

中原区科学技术局  

2024年6月5日

联系单位：中原区科学技术局    邮    编：450007

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