2016年1季度中原区消费品市场运行简析

2016年初，贸易制度进行重大改革，其最重要一项内容是：“年度审批中退出类型为破产、注（吊）销单位的单位不纳入2015年年报，但是需纳入2016年月报。月报时，由国家统一上报（本年数据为零，上年同期数据自动摘取）”。这一制度改革，直接导致中原区社会消费品零售总额增加基数20亿元。中原区发改统计局最新统计数据显示，今年一季度社会消费品零售总额396660万元，同比增速3.5%，低于郑州市7.6个百分点，市内六区排名第六。

一、消费品市场基本运行情况

1、零售业增速低于餐饮业。一季度中原区零售业零售额受制度改革影响，共完成289998万元，增速为-2.1%，同比下降21.7个百分点。低于餐饮业26.2个百分点，下拉社会消费品零售额10.9个百分点。

2、住宿餐饮业营业额逐步提高。随着住宿餐饮行业经营形势逐渐回暖和大型餐饮业改变经营模式，一季度中原区住宿和餐饮业营业额共完成84382万元，同比增速22.9%，高于去年同期10.8个百分点。

3、批发业销售额增速放缓。受煤炭行业经营情况不景气影响，中原区限额以上批发业销售额同比下降83632万元，同比增速下降50.1个百分点，下拉全口径销售额8.7个百分点。

二、应对贸易制度改革的建议

改革带来的影响和需要做的工作依然繁重，需要相关部门的配合和协调，我们认为需要从以下几个方面开展工作：

1、定期召开商务运行分析会。建议商务局牵头，定期召开由工商、税务、财政、发改、统计等部门参加的商务运行分析会，分析市场运行情况，及时通报和解决问题。

2、提高限上单位占比，增加新增单位。一是加大查遗补漏和清理力度，即把第三次经济普查中遗漏的和新增的限额以上批发、零售、住宿、餐饮单位清理出来，由工商、商务、统计负责。二是把原来一些规模较大的产业活动单位作为最低一级法人处理，如把棉纺路丹尼斯、建设路大商、桐柏路思达买、汝河路世纪联华、陇海路大商等作为法人处理，此项工作由工商部门沟通协调。三是出台相关政策，引导限额以上企业做大做强，突出其主导地位；四是培育限额以下企业进规模；五是建议区政府根据当年新增限额以上法人单位户数对各街道办事处有关部门和人员及时给予资金奖励，同时，将各街道办事处当年新增限额以上法人单位户数作为政府绩效考核的一项指标，进一步督促各街道办事处做好辖区内新增限额以上企业申报工作。六是招引大中型商贸企业入驻，大力引进总部经济，对已入驻的企业积极引导，在手续上进行完善，进一步优化消费品市场管理环境。