2024年中原区委、区政府深入贯彻落实习近平总书记关于“千万工程”的重要指示批示和视察河南及郑州重要讲话指示精神，围绕市委、市政府乡村振兴战略各项工作部署，结合我区实际，聚焦“固根基、补短板、扬优势、兴产业、拓成果、促振兴”等重点，全面实施乡村振兴战略，现将我区今年乡村振兴战略实施情况报告如下：

一、主要工作落实情况

（一）筑牢农村基层组织堡垒。一是压实全面推进乡村振兴责任。中原区严格落实五级书记抓乡村振兴的要求，明确区直各有关单位、各街道推进乡村振兴责任，加强各级党政领导干部特别是分管“三农”工作的领导干部培训。二是建强基层治理队伍。实施村（社区）书记“头雁工程”，定期组织“亮赛比”、“十佳”村（社区）党组织书记评选、“五赛五比创五星”等活动，提高运用党的创新理论解决问题的能力。扎实推进村级后备力量培育储备，全区46个行政村纳入人才库337人，为乡村振兴提供坚强保障。三是提升基层党组织战斗力。今年，全区聚焦乡村振兴领域，围绕解决好“村集体资金管理混乱”等“三资”管理突出问题，严肃查处了一批群众身边的不正之风和腐败问题，形成了我区村集体“三资”管理领域“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉政机制，切实解决了群众关心的急难愁盼问题，增强了群众的获得感幸福感。

（二）促进农村集体经济发展。一是大力推进农村产权交易市场建设，2023年9月我区产权交易中心正式启动以来，交易22宗，成交金额约2亿元，其中，村集体采购项目成交额约10237万元，村集体商业房租赁招商项目成交额约：9777万元，切实推动了农村集体经济发展。二是申请财政衔接资金扶持发展新型农村集体经济项目建设，2024年中原区莲湖街道乡村民俗文化综合体项目计划总投资650万元，通过购置运营84辆移动售货车、移动舞台车2辆、广告宣传车2辆，助力村集体经济发展。三是促进农民增收。依托街道、社区（村）深入开展农村劳动力资源普查，建立了农村劳动力信息数据台账。持续开展“10+N”公共就业服务专项活动，组织招聘活动12场、招工企业350家，发布招聘岗位约1.6万个，提供就业岗位1200余个，招聘岗位人数3000余人。2024年我区农村劳动力转移就业完成164人，返乡农民工创业622人，农村劳动力职业技能培训完成1042人。

（三）扎实推进乡村建设。一是稳步推进水利工程建设。郑州市常庄水库加固提升及金水河分洪工程PPP项目，概算总投资为23.36亿元，2024年常庄水库加固提升工程及金水河分洪工程均已完成主体建设，项目已基本完工，目前正在推进尾工及验收工作，今年汛期两项工程发挥了重大作用。二是整治提升农村人居环境。因地制宜，全力推进我区农村人居环境整治工作，配合“无废城市”建设，推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”，2024年农村生活垃圾分类覆盖率达到98%以上，覆盖生活垃圾分类房（亭）227座，“两网融合”再生资源回收房106座。开展了河湖“清四乱”、妨碍河道行洪突出问题专项整治工作，复核处理水利部、省、市遥感图斑13处，解决本级发现的垃圾乱堆等各类河湖问题20处。全区人居面貌得到了很大的提升。

（四）稳步提升乡村生活品质。一是不断提高全区普惠性幼儿园覆盖率。加快推进全区新建幼儿园建设，增加公办园学位；积极鼓励企事业幼儿园通过内部挖潜，扩大招生规模，为辖区居民提供更多优质、普惠的学前教育资源。2024年全区学前教育普惠率为90.34%。二是持续实施居家社区养老“百千万”温暖工程。2024年严格落实省市区重点民生实事，新增床位536张，共计3596张，其中护理型床位1777张。三是努力实施城乡卫生服务一体化。推进优质服务基层行，开展基层医疗机构达标创建，全区15家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）均达到国家基本标准及以上。扎实开展家庭医生签约服务，2024年，实现农村电子签约69564人，签约率83.93%，重点人群电子签约19106人，签约率80.45%。推进紧密型城市医联体建设，立足优质医疗资源，以市中心医院、市中医院为依托，充分发挥三级医院优势，与全区社区卫生服务中心一道构成医联体，壮大全科医师队伍，全区全科医师334人，形成了上下贯通、资源共享的良好局势，有效提升群众就医获得感。

（五）加强农村精神文明建设。一是强化舆论引导。采取多种形式宣传移风易俗活动，号召全区新时代文明实践所、站开展以“倡导移风易俗 树立文明新风”为主题的文明实践活动，2024年全区共开展活动196场，媒体宣传报道176次，省级以上媒体宣传63次。二是发挥榜样力量。充分利用各种载体，用身边人讲身边事，用身边事教育身边人，增强先进的感染力和带动力，发挥良好道德风尚的示范引领作用。三是加强法规宣传。切实做好《婚姻法》《妇女权益保障法》等法律法规的宣传，进一步提高居民道德素质和文明素养，切实推进农村精神文明建设。        

二、存在问题

一是乡村发展内生动力不足。随着经济社会的发展变化，在乡村建设等方面，存在主动求变意识不强、人才力量不够等问题。二是集体经济“造血”功能不足。全域城镇化后，80%左右的村集体经济依靠土地、房屋、沿街门店租赁，收入结构单一。

三、下步工作打算

一是加强基层党组织建设。坚持党建引领基层治理，持续加强农村党组织建设，优化村“两委”干部队伍结构，提高干部队伍素质；持续落实民主决策机制，规范运用“四议两公开”工作法解决村级事务，助推农村治理体系和治理能力大幅跃升。对街道、村党组织书记和其他班子成员的轮训。推行街道、村两级干部“导师帮带制”，增强年轻干部破解难题本领。二是推动农村创业就业。促进辖区青年创业，积极带动就业，努力克服不利因素，并积极提供创业服务和政策、资金、场地等方面的支持，带动更多农村劳动力转移创业就业。三是数智赋能推动乡村高质量发展。构建以网格化、数字化为基础的基层治理模式，打通乡村治理的“最后一百米”，推进乡村“数智”化发展。