为深入推动落实国家安监总局和中央宣传部等8部门联合印发的《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》（安监总宣教〔2016〕42号），根据《郑州市人民政府安全生产委员会

关于在全市集中开展安全生产宣传活动的通知》（郑安委〔2016〕19号）要求，进一步加强辖区安全生产宣传教育工作，牢固树立安全发展观念，着力提高全社会整体本质安全水平，为我区经济社会健康稳定发展提供坚强保障，制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记等中央领导关于安全生产工作的重要批示指示精神为指导，以深入集中开展安全生产宣传集中活动为主线，围绕安全生产“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”、“五级五覆盖”“五落实五到位”的安全生产责任体系的建设情况以及全区第四季度安全生产重点目标任务，坚持以人为本，坚持安全发展，加大宣传教育力度，强化正面宣传，以提高全民安全意识和职工安全技能为重点，提升培训质量，加强舆论引导，推进安全文化建设，为促进安全生产形势的进一步稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。

二、主要目标

通过开展安全生产集中宣教行动，全面推动落实国家和省市区关于安全生产工作的方针政策和安全生产法律、法规，落实安全生产监管责任和企业主体责任，提高全民安全生产意识和广大职工安全技能，营造辖区“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。通过宣传教育和培训，促进企业员工得到全面教育和培训，进一步提高广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能，提升各类事故的防控能力。

三、领导机构

为确保活动取得实效，按照工作实际，街道成立以街道副主任任大鹏为组长，街道安监办主任王书礼为副组长，各村、社区安全员为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在街道安监办，街道安监办主任王书礼兼任办公室主任，切实加强此次工作的组织、协调和指导，确保各项工作措施落到实处。

四、活动时间：

 即日起至2016年12月31日

    五、主要内容

（一）加强安全生产政策措施和决策部署的宣传。充分利用广播、电视、网络等媒体，大力宣传贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产一系列指示批示精神和国家及省市区关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署，深入持久地宣传贯彻落实上级关于进一步加强安全生产工作的实施意见，形成有利于推动安全生产工作的文化氛围。通过集中宣传，促进各项安全生产新要求、新举措以及相关政策措施的全面落实。

（二）强化安全生产法律法规和法治理念宣传。坚持面向社会公众和广大企业及其从业人员，大力宣传普及《安全生产法》、《河南省安全生产条例》和《职业病防治法》等法律法规，强化安全生产法制观念。强化安全生产警示教育，筑牢安全生产思想防线，始终做到警钟长鸣、常抓不懈，依法规范安全生产行为，加快推进安全生产法治化进程。

（三）开展各类群众性安全文化活动。围绕“强化红线意识，促进安全发展”活动主题，以群众喜闻乐见、效果明显、形式多样的活动，掀起安全文化宣传的热潮。通过内容丰富、形式多样的宣传教育活动，引导各类企业逐步将安全文化纳入企业文化之中，引导企业负责人和职工群众确立正确的安全价值观，引导广大公众注重安全行为文化的养成，共建全社会共同信守的安全价值标准和信念。

（四）树立和宣传安全生产先进典型，大力弘扬安全生产正能量。要树立宣传在安全生产工作涌现出来的先进典型事迹以及好经验、好做法，充分展示安全监管监察队伍心系生命、忠于职守、敢于担当、无私奉献、攻坚克难的高尚品质和精神风貌，树立安全生产新风正气，弘扬安全生产正能量，唱响安全生产主旋律。

六、主要措施

（一）开展安全生产教育培训工作。

要强化安全生产教育培训工作，切实提高各类人员安全意识，增强安全防范能力，努力减少因人为原因而造成的各类事故。

1.加强进城务工人员的安全生产教育培训工作。由区人力资源和社会保障局牵头联合下发文件，特别要针对在建筑施工、矿山等行业领域的进城务工人员的安全培训工作建立工作机制，明确工作责任，强化工作落实，推动进城务工人员安全素质的提升。

2.加强在校学生的安全培训教育工作。由区教体局牵头联合下发文件，对学生的安全教育培训工作提出明确要求，要把安全常识教育纳入学生必修课程。要从幼儿、娃娃抓起，要从小事抓起，要从源头抓起，使接受安全知识、学习防范技能、遵守安全规定成为自觉行为，不断提高学生的安全意识，切实增强学生的安全防范能力，进而全面提升社会安全水平。

3.加强各级领导干部的安全培训。要紧紧围绕安全生产工作中心任务，以不断提高各级领导干部驾驭安全生产工作的能力和水平为目标，深入开展多层次、有针对性、时效性强的安全培训，有效推动政府和部门监管责任主体的落实，为安全生产形势稳定向好提供有力的思想保证、智力支持和能力保障。

4.加强执法监督人员的业务培训。围绕危险化学品、烟花爆竹、应急管理、消防、建筑施工、交通运输、特种设备等高危行业，加强对执法监督人员再培训，及时更新安全监管知识，提高执法监督能力。

（二）拓展宣传渠道，开展安全生产“大宣传”。要健全完善与媒体的沟通机制，做到善用媒体、善待媒体、善引媒体，坚持正面宣传，充分发挥其对安全宣传工作的主导作用。通过在电台、电视台、报纸等媒体开设安全生产专题栏目，着力打造全方位、多渠道、复合式宣传平台，强化新闻宣传报道工作，做到“荧屏有像、报刊有文、电台有声、网络有言”，有力推动形成全区安全生产宣传工作新常态。在重点单位、人员密集场所、主要干道入口等处的电子大屏幕播放安全生产常识、安全微电影、安全公益广告等，切实加大安全文化宣传力度,形成全社会广泛参与的安全生产舆论监督网络，营造重视、支持安全生产工作的良好氛围。

目前，由市安委会主办的《安全第一线》专题栏目已于10月1日在郑州电视台开播。市委副书记、代市长程志明就专题栏目的创办接受了郑州电视台的专访，发表了重要讲话。各村、社区要积极参与到《安全第一线》专题栏目的建设当中，积极建言献策，努力推动栏目建设。

（三）开展安全生产七进活动。持续推进社会基层单元普及安全生产文化知识，开展安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所等“七进”活动，广泛开展形式多样、富有实效的安全生产宣传教育活动，全面加强支撑保障能力建设，通过宣传活动将安全教育延伸到每一个家庭，把安全生产与家庭幸福、安全意识的自觉性联系起来，教育我们每个家庭成要总结经验教训，牢记安全生活常识，倡导互相关爱、互相提醒、互相监督、共促安全的理念，共同构筑安全防线，在全社区营造人人讲安全、户户保安全、个个促安全的浓厚氛围，共同创建我们美丽的家园,构筑起由“夫妻情、父母爱、子女愿”形成的安全亲情防线。

 七、工作要求
   （一）高度重视，加强组织领导。集中宣传活动对推动安全生产工作在新形势新常态下保持持续稳定意义重大，要把开展集中宣传活动作为当前的一项重要工作纳入议事日程。

（二）强化措施，务求活动实效。要结合工作实际，经常总结工作进展情况，分析存在问题，及时查漏补缺，抓好各项措施落实，推动活动有效有序开展。

（三）保障有力，确保顺利开展。要加大对安全生产宣传教育的投入，安全生产宣传教育和培训所需经费可在安全生产专项经费中列支，保障足额使用，确保各项安全生产宣传活动顺利开展。同时也要鼓励致力于安全文化事业的企业和社会团体支持和参与安全生产宣传教育行动。