根据区委统一部署，2022年3月16日至5月20日，区委第一巡察组对区科技局党组进行了巡察。2022年6月14日，区委巡察组向区科技局党组织反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改总体工作情况

收到巡察组反馈意见后，局党组书记认真履行“第一责任人”职责，迅速召开党组（扩大）会议，就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《中共中原区科学技术局党组关于区委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，针对常规巡察反馈的6个方面，15个问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，成立以党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。

区科技局以《中共中原区科学技术局党组关于区委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》为依据，根据整改台账，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避、不敷衍，立行立改、改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，努力促使我区科技工作再上新台阶。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）党组主体责任履行不到位。

1. 学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党史学习教育、十九届六中全会精神等仍然不够深入。

整改落实情况：一是根据整改方案，区科技局修订干部学习制度，推进干部理论学习常态化。二是根据区委宣传部、组织部相关文件精神，将习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神、十九届六中全会精神、《中国共产党宣传工作简史》作为重点学习内容，列入中心组学习和党员学习计划，加强理论学习。三是组织全体人员参加线上《事业单位工作人员应急能力提升专题培训班》，组织党员同志收听收看郑州市“先锋讲坛”等。

完成情况：已整改完成。

2. 党组核心作用发挥不充分。

整改落实情况：一是强化党组主体责任落实，进一步提高落实议事决策制度的自觉意识。二是严格执行“三重一大”议事制度，规范党组会议记录，确保做到“应上尽上、应议尽议”。三是对局财务、办公室等重点岗位人员的教育、提醒，严格细致做好把关工作，对未经党组研究的重大事项（项目协议、大额资金合同等）不予盖章、资金不予拨付。四是会议记录均据实、及时、全面记录，规范会议记录内容。

完成情况：已整改完成

（二）基层党建组织建设整体比较薄弱的问题依然比较突出。存在“党建工作开展不扎实，与业务工作两张皮，学习制度未有效落实”的问题。

整改落实情况：一是精心组织召开组织生活会及民主生活会。3月30日、6月10日分别召开了2021年度组织生活会和“7.20”特大暴雨灾害以案促改工作专题组织生活会，党员干部准备发言提纲并进行了发言和自我批评。2022年4月29日，根据中原组文[2022]41号文的通知要求，召开了区科技局郑州市“7.20”特大暴雨灾害追责问责以案促改专题民主生活会。二是按照规定按月收缴党费并填写收据，党费收取时间定位每月的党员活动日。2021年以来党费均已按月收缴完毕并上缴至党费专户，之后继续遵照《中国共产党章程》执行。

完成情况：已整改完成

（三）落实全面从严治党要求不严

1.廉政风险、警钟长鸣意识还需提高。

整改落实情况：一是已制定制定区科技局廉政风险点及防控措施一览表及廉政风险防控制度，明确了廉政风险点，制定了防范管控措施，并在全局落实；二是强化业务学习，在近期举办的银企对接会和政策宣讲会上，由科室负责人向企业解读相关政策和业务申报流程，结合“万人助万企活动”相关科室负责人深入企业指导业务工作；三是加强财政拨付科技研发经费的跟踪监管。

完成情况：已整改完成

2.财务管理依然不规范。

整改落实情况：一是加强财务制度学习。二是全面核查财务单据，对存在问题的财务单据进行完善，同时制定资金拨付流程，严格落实“三重一大”制度，对于涉及“三重一大”事项或议事规则内的事项，全部经党组会议讨论研究并上报派驻纪检组。

完成情况：已整改完成

（四）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央部署情况方面存在的问题

1.大局意识不强，落实上级决策部署不到位。

整改落实情况：深入学习党的十九届六中全会精神以及全省、全市、全区党代会精神，通过中心组学习、讲党课、集中学习等形式加强学习党中央、省、市、区委在科技创新工作方面的决策部署，结合我区实际情况，找不足，认真拟定2022年目标任务，积极推进全区科技创新工作高质量发展。

完成情况：已整改完成

2.党组履行自身职能职责不到位。

整改落实情况：一是认真履行党组主体责任，落实党组议事内容，规范党组会议记录。2022年以来，党组会议均按照要求正常开展；二是已按照新“三定方案”职责调整科室工作职责，后续将开展中层竞争上岗和任命调整。

完成情况：正在整改。

3.新冠疫情防控、“7.20”特大暴雨灾害以案促改相关工作制度不完善。

整改落实情况：一是制定新冠疫情常态化防控工作制度、“7.20”以案促改工作方案及应急预案，并遵照实施。二是结合“万人助万企”活动，加强科技型企业走访力度，了解企业存在的困难及问题，对能解决的问题积极协助解决，不能解决的问题提交至“万人助万企”活动领导小组统筹协调解决，按照“谁走访、谁负责”的原则，建立走访台账。

完成情况：已整改完成

（五）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

1.存在浪费公共资源现象。

整改落实情况：强化固定资产管理，经与区信息中心沟通，依据《郑州市人民政府办公厅关于加强全市政府网站安全运行及管理工作的通知》（郑政办明电〔2017〕408号）相关文件内容，已关停“中原区科技服务业管理系统”并销毁系统数据。

完成情况：已整改完成

2.违规发放福利。

整改落实情况：针对巡察组下发的《整改通知书》（2022年第111号），区科技局党组高度重视，4月6日专门召开党组会议，根据核实情况，立即进行整改，已将违规发放慰问品等值资金共2508元予以追缴并上交国库。4月6日又紧急召开全体工作人员会议，向全局人员通报。

完成情况：已整改完成

3.存在形式主义、官僚主义。

整改落实情况：一是结合我区实际情况，配合区政府在创新主体培育、研发费用投入、科研平台建设、技术合同登记等方面参与拟定《中原区持续激发市场主体活力十一条措施》《郑州市中原区人民政府 关于印发中原区落实稳经济促增长政策措施实施细则的通知》相关政策，为辖区科技型企事业单位提供优化的营商环境；二是结合“万人助万企”活动，举办银企对接会、政策宣讲会等，强化企业走访，在走访过程中进行政策宣讲、业务指导、协调问题解决等。

完成情况：已整改完成

（六）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的突出问题

 1.基层党组织建设薄弱。

整改落实情况：一是加强党员管理。认真开展“三会一课”及党日活动，党日活动要求全体党员参加，如不能参加党日活动的党员需履行请假手续；二是严格落实党费收缴工作，按照2022年1月的工资数据及时调整工资基数，按照要求计算党费，并按月足额缴纳。三是丰富党员教育活动，以能力作风建设年为抓手，除了集中学习、自学开展党员教育外，还可通过学习强国APP、（线上）网络培训、党员同志讲党课、支部联建等形式，组织至党员开展学习教育活动。四是强化教育成果，对党员学习教育、党课内容不定期进行测试，让每名党员都学有所获。

完成情况：已整改完成

2.全面从严治党主体责任压力传导层层递减，没有形成有效合力。

整改落实情况：一是严格落实全面从严治党主体责任，加强班子成员“一岗双责”履职意识，将党风廉政建设融入到日常工作当中进行安排、部署，在业务工作中得到体现和检验。召开党风廉政建设专题会议，讨论我局在工作中遇到的廉政风险，党风廉政工作的开展情况；二是加强警示教育，结合“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作，制定工作方案，成立领导小组，切实通过“三会一课”、中心组学习、观看党风廉政教育短片、谈心谈话、自查自纠、剖析整改等形式加强警示教育，进一步营造风清气正的良好氛围。三是开展清廉机关建设，根据相关要求积极推进本单位清廉机关建设，设立廉洁文化站，建立制度和清风观察员，并配合做好清廉企业示范点建设工作。

完成情况：已整改完成

3.派驻纪检组监督执纪偏软偏弱。

整改落实情况：一是加强派驻纪检组监督执纪力度，对本单位涉及“三重一大”事项的会议，邀请派驻纪检组列席，并将相关资料进行报送；二是加强党风廉政建设监督，4月29日召开党风廉政建设专题会议，派驻纪检组、班子成员参加，规范做好会议记录。4月29日区科技局郑州市“7.20”特大暴雨灾害追责问责以案促改专题民主生活会也邀请派驻纪检组人员列席会议。结合此次巡察工作，派驻纪检组组长参加巡察动员会、汇报会及意见反馈会等。

完成情况：已整改完成

4.机关日常管理不到位。

整改落实情况：一是强化机关日常管理，完善请销假制度、考勤管理制度、平时绩效考核方案等，在全局范围内进行学习，并严格按照相关制度执行；二是加强人员管理，根据实际情况，4名辞去领导职务享受科级待遇的人员分工待党组会议研究确定。

完成情况：正在整改。

三、下一步工作打算

下一步，局党组将继续认真贯彻从严治党要求，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

（一）强化党的领导，不断提高统领全局事业发展的能力

深入贯彻党的十九届四中、五中、六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严肃党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区委区政府的重大决策部署看齐。

（二）强化责任担当，始终把整改工作摆在突出位置

始终把抓好巡察整改摆上重要位置，纳入重要日程，不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任，抓重点、破难点，坚定不移推进、不折不扣完成，做到思想到位、组织到位、措施到位。局党组将进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查，及时发现问题，督促指导纠正。把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，以严格的责任到位推动整改落实到位。

（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制

运用好区委专项巡察成果，深入开展纪律教育，要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力

强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话67629200；电子邮箱zykjysq@zhengzhou.gov.cn。

中共中原区科学技术局党组     

                                  2023年2月1日