根据区委巡察工作的统一部署，2022年9月1日至9月30日，区委专项巡察组对区人社局党组进行了社保基金专项巡察。2023年1月11日区委巡察组向区人社局党组反馈了巡察意见。按照

• 《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
  

• 一、组织落实巡察整改的基本情况

• （一）统一思想，提高站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把贯彻落实习近平总书记关于社保基金管理领域重要讲话和指示批示精神、党中央重大决策贯穿巡察整改工作，召开动员会议、民主生活会、巡察工作推进会，进一步统一思想认识，切实提高全体干部职工的政治自觉、思想自觉和行动自觉，将整改工作作为当前严肃而紧迫的重大政治任务。

• （二）加强领导，全力落实。局党组召开巡察问题整改专题会议，成立巡察整改工作领导小组，主要负责人和班子成员切实发挥带头作用，坚持问题导向，做到指导到位、全程参与、协调到位。整改期间，分级分层召开会议12次。

• （三）明确分工，细化责任。局党组认真研究分析巡察反馈意见，针对16个问题，制定了《关于区委专项巡察组专项巡察反馈意见整改落实工作方案》。按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，按照任务清单，制定整改措施，落实责任领导，明确时间节点，切实整改到位。目前共完成整改15项，持续整改问题1项，按照目标任务及整改措施持续整改中。

• （四）从严整改，协调联动。坚持严字当头，思想认识和整改落实双到位，坚持举一反三，不仅要全面具体地整改存在问题，还要深入查找相关问题，通过专项整治和专题学习，巩固整改成果，扩大整改成效，形成长效机制。建立健全长效机制4项。

• 二、巡察反馈问题的整改情况

• （一）党组全面领导作用不够有力，履行社保基金政治责任方面有欠缺。

• 1.贯彻落实习近平总书记社保基金管理领域重要指示批示精神有差距。一是“第一议题”制度执行不到位。对维护基金安全的重要论述进行系统深入学习、认识不够。

• 整改情况：继续严格落实“第一议题制度”，及时学习习近平总书记关于社保基金管理领域重要讲话和指示批示精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话等相关内容。深入学习领悟党的二十大对促进我国社会保障事业高质量发展提出的新要求。结合典型案例组织开展防范岗位风险大讨论，始终把“严”的要求贯穿社保工作各方面，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展。

• 完成情况：完成整改，长期坚持

• 二是主动学习不够深入，与社保基金管理工作结合不充分。

• 整改情况：始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的新观点、新思想作为首要政治任务，通过中心组（扩大）学习、社保专题会议等方式继续深入习近平总书记《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》重要文章精神以及“防范化解基金运行风险，维护基金安全”的重要论述，并确保将学习内容传达至全体干部职工。

• 完成情况：完成整改，长期坚持。

• 三是贯彻落实效果不佳。学习不够深入，分级分层次学习的力度不大。

• 整改情况：制定学法计划及方案，督促深入学习、宣传；召开基金风险防控以案促改警示教育会并推动警示教育常态化，分级分层传达会议精神，使大家重视社保基金风险防控工作，在各自工作领域确保基金安全。

• 完成情况：完成整改，长期坚持。

• 2.宣传党的新思想和社保相关政策方面有不足。一是对宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和社保基金重要论述重视不够。

• 整改情况：一是逐层逐级召开以案促改警示教育专题会议，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和社保基金重要论述，确保包括辅助人员在内的每一位同志，都能提高基金风险防控意识。二是办公区域制作党建宣传展板，利用“中原发布”微信公众号实时宣传社保相关政策。

• 完成情况：完成整改，长期坚持。

• 二是社保业务、政策宣传不全面。

• 整改情况：1.组织开展“社保政策进社区、商超、校园、机关事业单位”等活动，进一步提高群众对社保政策社会知晓度，提升人民群众的社保满意度，营造“人人参保，人人享有”的良好氛围。2.在区政务服务中心大厅电子大屏幕滚动播放社保高频业务、惠企惠民政策及打击社保基金领域违法行为专题动漫，积极宣传社保政策及社保基金法律法规。3.通过街道办事处、社区、社银一体化等多渠道宣传社保政策。

• 完成情况：完成整改，长期坚持。

• 3.党组对社保工作的统筹安排不够深入全面，科室职能职责权限转变不够及时。

• 整改情况：待市局将职责职能权限明确后，我局将及时调整社保科和劳动监察大队的职能职责。

• 完成情况：持续整改，长期坚持。

• 4.支部战斗堡垒作用发挥不充分。

• 整改情况：支部召开了社保专项巡察整改专题组织生活会，开展批评和自我批评，达到自我提高、凝心聚力、振奋精神、依法履职目的；制定支部学习计划，深入开展学习；第三党支部待支部换届会适时进行调整分工。

• 完成情况：完成整改，长期坚持。

• （二）为民服务思想树得不够牢固，依法行政观念有待加强。

• 1.办事大厅服务质量与群众期盼有差距。一是队伍建设薄弱。

• 整改情况：1.社保受理窗口按照每个窗口均有正式人员和辅助人员的模式配备接待力量；2.利用晨会对业务进行讨论处理，对新政策、新业务进行解读培训，组织新入职人员培训，不定期组织业务考试。3.创新推行“六个零”举措，全面落实社会保险政策，持续提升社保经办服务效能。

• 完成情况：完成整改，长期坚持。

• 二是群众满意度有待进一步提高。

• 整改情况：通过多种渠道加大对网上办事渠道宣传，推荐业务办理网上办、自助办。疫情期间政务中心对大厅人员数量限制严格，目前已放开，未能在网上约到号的群众可以在大厅现场取号办理业务。进一步改进工作作风，提高办事效率，更好地为参保企业及群众提高优质、高效、便捷的服务。

• 完成情况：完成整改，长期坚持。

• 三是业务办理有漏洞。

• 整改情况：积极与上级部门沟通、协调，对相关人员进行账号权限的调整，目前已经调整完毕，机关事业单位工伤保险待遇已经开始经办、处理。

• 完成情况：完成整改，长期坚持。

• 2. 基金管理重经办轻监管现象突出。

• 整改情况：一是严处罚，快速办案。区劳动监察大队每周对现场投诉、市长热线、线上投诉平台等各渠道接收的投诉信息进行系统梳理，及时启动快立快办快结的“三快”工作机制。二是练内功，强化学习。组织全队工作人员开展社会保险相关法律法规的学习讨论，打好依法办案的理论基础。三是勤排查，消除隐患。开展日常稽核，定期深入企业调研，促进企业依法依规参保；组织工作专班对部分重点企业进行实地社保稽核，加大对社保违法企业的稽查力度；通过大数据比对，及时掌握企业未参保情况，各部门协同，督促企业依法参保。

• 完成情况：完成整改，长期坚持。

• 3. 基金管理重要数据掌握不清。

• 整改情况：进一步排查摸底，继续加强收集辖区内参保企业相关数据，加强和各部门（科室）之间的协调沟通，及时更新数据，通过政务服务大厅，街道、社区、银行便民服务网点加大宣传力度，确保各项惠企惠民政策落到实处。

• 完成情况：完成整改，长期坚持。

• （三）作风建设和基金管理防风险方面存在不足。

• 1.监督责任履行存在短板。

• 整改情况：采用专题推进会、工作例会等形式组织窗口人员学习各项政策法规及廉洁自律准则，提升理论素养，创新推行“六个举措”，以分级分层方式学习、讨论社保基金安全相关精神，常态化开展社保基金管理领域以案促改警示教育活动，切实压实责任。聚焦工作中的难点堵点问题，定期进行业务研讨，持续优化营商环境，从企业和群众的需求出发，优化办事流程，补齐短板弱项；强化协同监督，加强工作配合，互通监督信息，形成监督合力。

• 完成情况：完成整改，长期坚持。

• 2. 专项整治活动开展不深入。

• 一是查摆问题不深入。

• 整改情况：合理分配各个岗位工作账号，明确科室负责人及账号使用人的责任分工；开展社保基金管理领域违纪违法典型案例以案促改警示教育活动，温故习近平总书记《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》重要文章精神及“防范化解基金运行风险，维护基金安全”重要论述，撰写心得体会，采取集中通报、部门大讨论等方式，围绕“五种情形”开展个人自查，如实填报个人自查自纠事项报告表。引导社保干部职工以案为鉴、警钟长鸣，确保社保基金平稳运行，坚决守好基金安全底线。

• 完成情况：完成整改，长期坚持。

• 二是问题整改不彻底。

• 整改情况：通过办事处、社区、派出所积极联系相关人员，对可疑情况、数据进行调查核实，对确定存在待遇多发、错发情况的人员进行追回。

• 完成情况：完成整改，长期坚持。

• 3. 机关事业养老基金财务管理待规范。

•     整改情况：1.对历年财务记账凭证逐一检查，完善未盖章的附件材料,已规范财务记账凭证，同时严格规范业务流程，纸质资料及时签字盖章，杜绝财务记账原始凭证及机关事业业务资料不规范问题发生。2.制定业务科室资料交接表，收、发的档案资料做到有人员、有时间、有回执，件件有迹可循。3.通过加强警示教育，用真实案例强化工作人员的风险意识，确保社保基金安全运行。

• 完成情况：完成整改，长期坚持。

• 下一步，局党组将坚决落实党中央、省委、市委和区委关于人社工作的各项决策部署，深入贯彻落实习近平总书记关于社保基金管理领域重要讲话和指示批示精神，持续把巡察整改作为长期整治任务来抓，进一步提升人社工作整体水体，努力推动我区人力资源和社会保障事业再上新台阶。
  

• 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话67692866；电子邮箱zyqrsjbgs@163.com。

•                                                                                                                                                      中原区人力资源和社会保障局党组

•                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           2023年5月29日