根据区委统一部署，2023年3月6日至4月28日，区委第四巡察组对桐柏路街道所辖22个村（社区）党组织进行了巡察。5月30日，区委第四巡察组向桐柏路街道所辖22个村（社区）党组织反馈了巡察意见，按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、所辖22个村居党组织的整改落实情况

区委第四巡察组向桐柏路街道所辖22个村（社区）党组织反馈的问题，具体整改情况如下：

（一）抓牢党的政治建设不坚决，贯彻落实党中央决策部署、省市区委工作要求不扎实、不彻底。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对河南工作重要指示批示精神不够深入。

整改情况：一是加强理论学习。在每月开展“三会一课”、主题党日活动中，把学习贯彻党的二十大精神作为村（社区）政治理论学习的重点。通过线上组织党员干部考试，线下开展“万名党员进党校”、书记讲党课、邀请专家授课、知识竞赛、观看红色电影等强化集中培训学习；二是推进两委干部将党建与分管业务相融合，以学促干，抓党建促发展，深化“五星”支部创建；三是通过吸纳两代表一委员、下沉局委人员、街道全体机关人员，律师、会计等专业技能人士，物业，社会组织等力量参与基层网格治理，统一指挥、协调分工，整合多方资源进行再配置、再优化，形成“一盘棋”；四是运用科技手段中调动多元主体。将“数治中原”、“原点在线”小程序等与调动多元主体相融合，拓宽市民、社会组织参与渠道，整合街道各科室资源下沉社区各级网格，实现网格共治。

办理情况：已办结

2.落实区委中心工作发展理念重大决策部署有差距。

整改情况：一是出台《桐柏路街道2023年度各村（社区）综合工作考核评价办法》，严格考核机制，建立工作台账，量化重点工作，明确时间节点、责任人和完成时限，采取项目化推进、台账式管理；二是落实网格员“线上微信亮身份、线下入户知民情”工作。通过在网格微信群发送自我介绍小视频、开展文字入格仪式等向格内居民亮明身份、表明决心，形成向居民双报到机制，为居民服务排忧解难；三是街道、村(社区）严格执行“八定方案”，网格员常态化入户走访，定期组织网格议事会，及时收集群众诉求、排查安全隐患、处理矛盾纠纷、劝阻不文明行为等，全力解决居民急难愁盼问题。四是设立“微网银行”，建立积分制管理。平安街社区创新思路，设计“微网银行”积分本，以微网格员上报问题的重要程度、是否协助解决为评判标准，对微网格员进行评星并转化为积分存入“微网银行”，在社区合作商户中兑换相应奖励。

办理情况：已办结

3.意识形态和宣传思想工作在基层开展不深不实。

整改情况：一是将村（社区）意识形态工作纳入街道季度（年度）考核，认真对照考核细则标准，将意识形态工作抓在日常；二是改进学习方式，线上线下规范衔接。开展理论宣讲、知识竞赛、分发意识形态小读本，并借助新媒体平台，建立学习教育、组织活动、交流服务、考核监督机制，开启“互联网+党建”新模式；三是各村（社区）对意识形态风险隐患点进行不定期排查，并召开专题分析会议提前研判，化解风险。四是将学习强国APP活跃度纳入村（社区）季度考核、年度考核，每周就学习情况进行通报，日常在党员群里加强提醒。目前，共计发布学习强国周通报29次；五是推动落实村（社区）规范化建设、亲民化改造，合理规划阵地资源建设，引导社区提升党群服务中心空间使用率，因地制宜增建红色驿站、便民服务角等，鼓励开放共享、一室多用。

办理情况：已办结

4.村（社区）党组织领导核心作用发挥不够有力。

整改情况：一是组织召开党组织书记专题培训会，并严格村（社区）季度考评、年度述职，强化党建学习，提高政治站位，把党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同考核；二是推进“头雁工程”，每季度组织开展逐村（社区）观摩暨“亮赛比”活动，选派7名社区书记参加区级“亮赛比”，促进交流互学，查找差距，营造比学赶超的氛围；三是积极发挥党组织引导作用，加强党组织建设，组织党员认领环境整治、治安巡逻、矛盾调解等岗位，把履岗情况计入党员积分，引导党员积极参与共建共治；四是常态化开展实地走访调研，和居民面对面沟通了解意见建议。并及时召开协商议事会研究制定整改方案、建立意见清单，推进事项有效解决。

办理情况：已办结

5.整改主体责任未压实，整改不彻底。

整改情况：一是认真剖析整改不彻底的根本原因，同时定期开展“回头看”，对巡察发现的共性问题、反复性问题，持续开展跟踪问效整改；二是开展基层党建考核工作，制定“四个桐柏”季度建设考核细则，采取日常工作考核和会议评议相结合，促进党建与业务一起抓、融合抓的考核导向，将党建工作做深做实；三是街道财政所联合“三资”管理中心对各村进行津贴补贴账目清查，对此轮巡察中发现的各项问题认真研究、分批讨论，对本轮巡察中发现的违规发放补贴项目进行清退及停发。

办理情况：已办结

（二）深化全面从严治党缺硬度，压力传导没有到底到边。

1.党风廉政建设责任制落实不到位。

整改情况：一是组织各村（社区）书记签订党风廉政建设目标责任书、廉政承诺书，增强“一岗双责”意识；二是持续强化警示教育，2023年以来街道组织机关、村（社区）开展警示教育大会12次、以案促改5次、传达学习违规违纪典型案例7次、廉政提醒6次，组织开展各类清廉文化活动52次；三是扎实开展学习培训。今年以来组织各村（社区）纪委书记（纪检委员）、监委会主任开展业务培训2次、应知应会测试1次，并就三重一大事项、日常监督等进行业务指导。

办理情况：已办结

2.清廉村居建设落实存在偏差。

整改情况：一是组织村（社区）三委成员学习《中共中原区印发关于推进清廉中原区建设的工作方案的通知》、《新时代廉洁文化站制度》等相关文件精神，重申清廉村居建设及清风恳谈会的意义与内涵；二是对标《新时代廉洁文化站制度》相关文件要求，对村（社区）清风观察员进行再梳理；三是持续深化清风恳谈会。畅通党群交流，切实把清风恳谈会的落脚点放在破解问题出实招、为民服务办实事上。

办理情况：已办结

3.民生问题解决不及时。

整改情况：一是落实无主管楼院成立业主委员会、引入物业破解老旧小区管理难题，加大重点研究和探索，提升居民幸福感；二是组织各村（社区）问题自查自纠，查找问题根源及管理漏洞，弥补制度缺失，并在健全长效机制上多下功夫；三是多渠道畅通，收集违建线索。充分利用12345热线、互联网留言、群众投诉等多种渠道收集违建线索，及时掌握违章建设苗头，对群众反映的违建问题第一时间进行核查处理；四是多部门联合，形成强大震慑，坚决对违法建筑依法予以拆除，达到“拆除一户，震慑一片”的效果；五是持续广泛政策法规宣传，切实增强群众参与治违、监督治违的积极主动性；六是利用微信群、宣传栏、电话访问、入户讲解等多种途径，让惠民政策传入千家万户。

办理情况：正在办理

（三）践行新时代党的组织路线有差距，基层党组织建设和干部队伍建设存在薄弱环节。

1.村（社区）干部队伍建设存在短板。

整改情况：一是围绕基层党建业务、党风廉政建设、基层治理等方面开展业务知识培训，提升村（社区）干部业务工作技能，进一步厘清工作目标和思路；二是建立街道“薪火行动”后备干部人才库，在全街道范围内通过民主、公开、择优的办法开展社区正（副）职推荐工作，保证人岗相适、用其所长、用其当时；三是2023年街道公开招聘68名社区工作者，采取综合培训与业务培训相结合、走出去与请进来相结合等多种方式，着力增强社区工作者服务群众的思想意识、业务水平、工作能力；四是社会事务办公室、区域发展办公室严格按照《桐柏路街道社区工作人员管理考核制度》要求，落实好社区两委考勤制度、完善对调社区干部的相关手续，并联合纪检监察室对在岗情况进行不定时督查。

办理情况：正在办理

2.民主集中制贯彻落实不到位。

整改情况：一是组织各村(社区)开展问题自查自纠，交流各自存在的问题以及下步要改进的内容及方法，严格执行“一征三议两公开”“四议两公开”；二是通过“民主决策会”“民主协商会”等具体形式，广泛搜集群众在生产生活中的急难愁盼问题，制定对策建议，让社区居民代表真正成为群众期盼的“代言人”，发挥好与居民群众之间的桥梁纽带作用，充分行使民主权力；三是建立微网格员队伍，发动居民担任微网格员，日常参与社区协商议事和社区事务管理，居民作为微网格员参与到社区治理中帮助解决社区难题；四是强化培训指导、信息公开和监督检查，明确细化内容，做到线上线下同步公开，确保群众看的清楚明白。

办理情况：已办结

3.“五星”支部创建“形”重于“实”。

整改情况：一是制定了2023年“五星”支部创建方案，推动"五星"支部创建工作落到实处，通过线下横幅、标语和线上微信群等方式拓宽宣传渠道，提高党员群众的知晓率和参与率；二是将"五星"支部创建工作，融入日常，抓在经常，以创建工作为载体切实为民办实事，并通过抽查和观摩评比相结合的方式，对村（社区）“五星耀中原”录入情况进行周通报、月评比，确保实招创建出实效；三是选树一批先进基层党组织和优秀村（社区）党组织书记，推动“五星”带“四星”、“四星”带“三星”，形成比学赶超、竞相出彩的浓厚氛围，以更高质量党建推动更高水平治理；四是将党员联户机制与网格基础治理有效结合，积极拓宽党建领域延伸触角，当好政策宣讲员、民意调研员、矛盾调解员等，多角度收集并解决群众诉求，真正为群众提供全天候、多领域服务。

4.党员教育管理宽松软。

整改情况：一是召开党务培训会，将对组织生活会要求进行培训，安排党建办工作人员深入村（社区）进行业务指导，并列席社区党支部组织生活会；二是认真开展党支部组织生活会，严把关键环节，聚焦“关键少数”，严肃开展批评与自我批评，真正达到“红脸出汗”效果；三是严格落实“三会一课”制度，改进学习的内容和形式，积极探索更加丰富多彩的开展形式，如开展座谈会、谈心会、观看主旋律电影等，充分调动党员参与的积极性；四是规范“三会一课”会议记录，完善签到制度，确保记录如实、准确、完整、清晰；五是落实好党费收缴、使用和管理。

办理情况：已办结

5.支部战斗堡垒作用发挥不充分。

整改情况：一是认真严格执行“三会一课”制度，以党支部为单位上报党员活动日计划，并积极履行。加强党支部之间创新活动形式的竞赛，增强基层党支部书记和党员的互动感；二是创新党内政治生活形式，利用微信、微课、互联网创新党课授予方式，收集党员诉求，强化交流互动；三是加强党内监督与促使党内政治生活常规化。将党建工作嵌入业务学习中，并且也要把业务考核与党建考核结合起来；四是教育引导树导向。让典范和党员骨干走上讲台授课，以身边人讲身边事、以身边事感染身边人，着力发挥党员先锋模范作用。

办理情况：已办结

欢迎广大广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话67543881；电子邮箱tbjjjcs@163.com。

                                桐柏路街道党工委

                                2023年11月16日