2022年是党的二十大胜利召开之年。普法依法治理工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党的全面领导坚持以人民为中心,坚持围绕中心、服务大局,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,深入推进“八五”普法规划和决议贯彻落实,加大全民普法力度,加强基层依法治理,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻落实区政府法制工作会议精神，不断强化法治服务意识，全面推进法治建设工作。现将我局2022年推进法治建设工作总结和2023年工作计划汇报如下：

一、推动习近平法治思想学习宣传贯彻走心走深走实

突出抓好习近平总书记全面依法治国重要论述学习宣传。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入党委（党组）理论学习中心组学习计划，组织开展专题学习，法治工作部门抓好系统性学习培训，党员干部落实经常性学习教育。用好电视、报纸、网络等新闻媒体，采取专家访谈、专栏解读、专题宣讲等方式，深入宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。认真落实《河南省民法典学习宣传实施工作方案》，扎实抓好民法典学习、宣传和实施。把深入学习宣传习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务,落实到全民普法工作全过程、各方面,深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,推动广大干部群众深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法,导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路,切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二、加强领导，精心组织

我局党组高度重视推进法治建设工作，把其作为依法行政工作的一项重要内容，积极安排、精心组织。成立了以局党组书记、局长为组长、局分管领导为副组长、各职能科室负责人为成员的领导小组，明确了责任分工，并召开全局职工大会，对推进法治建设工作安排、宣传重点、工作要求等做出了具体部署，切实做到了思想重视、组织健全、领导有力、责任明确、措施有力。加强组织领导抓落实。充分认识推进法治建设工作的重要性、必要性，切实加强领导，认真组织实施，统一认识，明确责任，认真梳理、规范本单位行政执法流程，健全完善执法公示制度的相关工作机制。强化培训宣传促落实。进一步加强执法人员的业务培训，主要负责人要带头学习业务，熟练掌握执法工作流程和工作要求，切实做到合法、合理、合规。对应当公示的执法信息要第一时间公示，接受群众监督。

三、深化“放管服”改革

进一步压减行政审批事项，推行行政许可事项、备案管理事项清单制度并实行动态管理。扩大“一网通办”和“最多跑一次”改革覆盖面，推进投资审批、工程建设管理等业务办理全程电子化。全面推进并联审批、多规合一、区域评估、联合测绘、联合审图、联合验收等工作。施工图审查实行电子图审。施工许可、消防验收等23个审批服务事项均在“河南政务服务网”公示并实现在线办理；通过郑州工程建设项目审批管理系统网上办事大厅可实现阶段并联申报。

（一）推进工程建设项目审批全程网上办理。提升工程建设项目审批全流程网上办理水平，除复杂事项以及需要现场踏勘、听证论证的事项外，加快推动工程建设项目审批从申请受理、审查决定到证件制作的全流程全环节在线办理。加强对审批全过程线上监管，实行审批环节亮灯预警管理，及时分析研判审批运行情况，有针对性地优化办事流程，提高审批服务效能。推行工程建设项目从勘察、设计、施工到竣工验收全过程数字化图纸闭环管理

（二）建立机制。按照“统一受理、集中审批、限时办结、统一出件”要求，一是由区城建局、区发改统计局等职能部门业务人员组成工程建设项目并联审批办公室；二是在区政务服务大厅设立工程建设项目综合专窗，由区政务中心配备2名综窗受理人员进行统一收件受理，变分头受理为一窗受理；三是建立工程建设项目联合辅导室，区城建局、发改统计局、区自然资源局各出2名业务工作人员进驻联合辅导室并负责联合辅导工作，严格把控审批时间不超期，确保各阶段无缝衔接，使企业、群众办事更加便捷。

（三）调整提高施工许可证办理限额。调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额：工程投资额在100万元以下（不含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（不含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。加大违法施工监管查处力度，杜绝相关单位和个人将应当申请办理施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请办理施工许可证。  

四、2023年工作计划

（一）强化行政执法监督，建立健全行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。采用统一的方式，依法、有序向公民或其他组织公开执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果等相关信息。并召开全局会议，对推进法治建设工作安排、宣传重点、工作要求等做出了具体部署，进一步规范我局工作人员行政执法公示行为，加强工作透明度切实做到了思想重视、组织健全、领导有力、权责统一、措施有力。我局领导高度重视，精心组织，强化宣传，督导检查，确保推进行政执法公示工作扎实有序进行。我局充分利用政府信息公开统一平台，对行政执法人员身份信息（姓名、照片、执法证编号、执法种类、执法区域等）公开执法过程信息、法治政府结果信息；法律、法规和规章规定的其他应当公示的信息；法治政府公示内容属于权力清单范畴的等内容，按权力清单要求进行公示。采用统一的方式，依法、有序向公民或其他组织公开执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果等相关信息。推进重大执法决定法制审核制度，一是健全了重大执法决定法制审核工作审核机构、协调领导小组和审核的范围、内容和程序；二是进一步规范了重大执法决定的合法性程序；三是加强了重大执法决定法制审核的监督和纠错功能；四是推进重大执法决定法制审核工作必将提升执法规范化水平。

（二）推进服务型行政执法建设。加强服务型行政执法规范化建设，持续开展服务型行政执法示范点培育工作。一是进一步加大宣传力度。积极利用各种形式，切实加大针对推进服务型行政执法建设宣传力度，使更多的群众熟悉有关服务型行政执法的内容，依法保护合法权益。二是着力推进管理、执法和服务三位一体的行政执法制度，大力加强和改进行政执法工作，确保相关法律、法规、规章得到全面、正确的贯彻实施，行政执法人员的执法行为实现规范公正文明，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保护，不断提升行政机关执法公信力，为全面推进法治政府、服务型政府建设贡献力量。

（三）加大普法宣传力度。常态化开展宪法学习宣传活动，抓好“七五”普法总结验收，编制《中原区第八个五年法治宣传教育规划（2021—2025年）》。紧紧围绕区委中心工作，开展“服务大局普法行”活动。坚持“谁执法谁普法”，推动国家机关普法责任制落实。大力弘扬社会主义法治文化，推动社会主义核心价值观融入法治建设。

 2022年12月29日