• 005267169/2024-00003
  • 中原区审计局
  • 巡察整改
  • 2024-03-14
  • 2024-03-14
中共中原区审计局党组关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署,2023年8月10日至9月28日,区委第三巡察组对中原区审计局党组开展了常规巡察。10月25日,区委巡察组向区审计局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作情况

一是强化组织领导。局党组高度重视巡察整改工作,坚决扛起主体责任,成立由党组书记、局长担任组长,党组成员、副局长担任副组长,各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,牵头负责巡察整改日常工作。

二是制定整改方案。局党组把巡察整改作为重要政治任务,召开专题班子会,针对巡察反馈的问题逐项研究制定整改措施,形成《中共郑州市中原区审计局党组关于区委第三巡察组反馈意见整改落实方案》,逐项明确责任领导、责任部门、整改时限,形成了党组统揽、分管领导牵头、逐级分解、层层担责的整改工作格局。

三是抓好整改落实。局党组对巡察反馈的问题,深刻剖析反思,坚持“当下改”与“长久立”相结合,不折不扣抓好巡察整改落实和成果运用,做到以巡促改、以巡促审。截至目前,巡察反馈的问题,已全部完成整改。

二、整改任务落实情况

1.理论学习停留在简单传达层面

整改情况:收集整理习近平总书记关于河南工作重要讲话和重要指示批示以及习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示,编印成册,通过“第一议题”、集中学习、自学等方式,进行理论输入,用以指导实践工作;结合主题教育,开展形式多样的学习活动,引导党员干部不断在学懂弄通做实上下功夫,努力做到学思用贯通、知信行统一。

2.学习不够及时全面

整改情况:党组书记领学习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话,班子成员及各科室负责人围绕工作实际交流学习心得;选取《求是》刊发的重要文章作为中心组学习、党支部学习的内容,及时学习习近平总书记系列重要讲话精神,反映最新理论成果和实践经验。

3.区委审计委员会办公室工作滞后,落实重大事项报告制度不严谨

整改情况:2023年按照工作安排和时间节点及时召开2次审计委员会,贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神,审议部署相关工作,会议后及时向市委审计委员会办公室报备会议召开情况;研究制定《中原区审计局重大事项请示报告制度》,进一步加强和规范了重大事项请示报告工作。

4.贯彻落实《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》的相关要求不到位

整改情况:在研究制定2024年经济责任审计项目计划时,任中审计比例达70%;通过与区委党校积极沟通,区委党校在中原区2023年秋季乡科级领导干部主体班暨中青年干部培训班时将经济责任审计课程纳入党校主体班次课程体系。

5.践行研究性审计理念不够

整改情况:严格按照习近平总书记关于做实研究型审计的要求,开展审前调查,健全完善审计对象资料库;精心设计审计工作方案;实施过程中,结合被审计对象特点,沿着“政治-政策-项目-资金”这条主线进行研究,注重揭示体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞;开展审后总结评估,全方位评估审计项目执行的效率和效果。

6.未达到审计全覆盖的问题

整改情况:贯彻落实上级审计机关关于审计项目和审计组织方式“两统筹”有关规定,运用融合式、嵌入式、“1+N”等审计方式,通过大数据比对分析核实,已完成一级预算单位审计全覆盖;强化审计项目融合,做好预算执行审计和政策跟踪审计、经济责任审计、各类专项审计的相互衔接,实现更高质量的审计全覆盖。

7.关于内部审计指导未落到实处的问题

整改情况:结合我区实际,制定《中原区国家审计内部审计社会审计协同联动机制实施办法(试行)》和《行政事业单位内部审计工作制度指引(试行)》,促进内部审计工作程序化、规范化运行;加强对全区各部门内审工作的监督指导,开展内部审计工作调研,指导建立健全内部审计制度,优化审计流程等;积极探索内审“以审代训”,通过实战练兵夯实专业基础,提升整体业务水平。

8.督导审计整改的方法不多、力度不强

整改情况:建立和完善审计整改相关制度,落实审计整改联席会议制度,切实把整改过程转化为解决问题、建章立制和推动工作促进发展的过程,举一反三,标本兼治;扎实开展审计问题整改“回头看”,对审计发现问题整改情况进行全面梳理,着力在整改质效上出实招、用实劲、求实效。

9.对意识形态工作重视不够

整改情况:坚持“第一议题”制度,局党组会议及时学习习近平总书记重要讲话精神,提升政治站位;党组理论学习中心组专题学习习近平总书记关于意识形态或宣传思想工作的重要讲话,切实做好新时代意识形态工作,坚决维护意识形态安全。

10.党组对从严治党工作研究部署少、结合单位实际少

整改情况:进一步严格贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,深化全面从严治党,推动党组主体责任、党支部第一责任人责任落实;党组会议专题研究全面从严治党工作,在抓日常作风建设、监督检查、防微杜渐等方面加强工作部署,常抓不懈,常抓常严。

11.落实“一岗双责”不力

整改情况:强化“一岗双责”意识,党组书记切实履行好管党治党第一责任人职责,党组成员履行好“一岗双责”,加强对分管范围内干部职工的日常监督,做到分管工作与党风廉政建设工作同安排、同部署、同检查,对发现的问题及时组织开展约谈,做到早发现、早提醒、早纠正。

12.派驻纪检监察组发挥日常监督不充分

整改情况:提前将党组会议议题报送派驻纪检组进行审查,派驻组会前审查会议议题并派出人员参与党组会议题;派驻纪检组及时传达纪检监察机关相关工作指示精神,积极融入我局的日常工作,从工作流程和工作状态方面加强监督,及时掌握部门及领导干部的廉政情况,进一步推进机关党风廉政建设。

13.对标清廉机关建设工作要求有差距,重形式轻效果

整改情况:组织全体党员集中学习《中国共产党纪律处分条例》、观看警示教育片,用实际案例持续为党员干部敲响廉政警钟,绷紧纪律和规矩这根弦,达到以案促改的效果。

14.党建工作不扎实,重业务轻党建

整改情况:局党组定期召开会议研究部署党建工作,听取党支部工作汇报,讨论研究党支部在政治、思想、组织、作风、纪律建设中的重要情况,并提出指导性意见;严格落实“三会一课”制度,充分发挥支委会职能,加强对党支部工作的研究部署;组织开展重温入党誓词、唱红歌、过政治生日等形式多样的主题党日活动。

15.民主生活会和组织生活会走过场

整改情况:民主生活会和组织生活会召开前制定切实可行的实施方案,党组书记与班子成员之间、支部委员之间开展谈心谈话,进一步加强领导班子的思想政治建设,批评与自我批评环节不搞“一团和气”,达到红脸出汗的效果。

16.党支部的战斗堡垒作用发挥不突出

整改情况:党支部书记组织召开支部委员会专题会议,专题学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,再次明确各委员的分工职责;研究制定《关于外出审计组建立临时党支部制度》,组织成立“三个一批”重大项目、医疗废物收运处理情况项目等临时党支部,做到审计工作开展到哪里,党组织活动就覆盖到哪里。

17.推进巡察、审计整改力度不强,整改工作仍有弱项

整改情况:巡察反馈问题后,局党组召开专题会议,针对巡察反馈的问题逐项列出整改措施;建立整改台账,明确整改措施、责任主体和整改时限,落实整改“对账销号”制度,做到“整改一个、核实一个、销号一个”。

三、下一步工作打算

(一)强化政治责任,抓好问题整改。坚持党要管党、全面从严治党,严格落实党组主体责任,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实抓好巡察整改后续工作。

(二)坚持持续整改,确保落实效果。继续严格对照巡察反馈的意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹、不重复出现。

(三)抓好成果运用,促进事业发展。以此次巡察整改为契机,对整改问题要做到举一反三,坚持自查自纠,加强对共性问题、倾向性问题的综合分析和研判,全面堵塞漏洞,真正把作风抓实抓细,依法履职,不断提升审计工作水平,努力推动中原区审计工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0371-68612097;电子邮箱zyqsjj@163.com。

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