按照区委统一部署,2024年5月27日至7月19日,区委第四巡察组对中共郑州市中原区卫生健康委员会党组进行了常规及专项巡察工作。2024年9月20日,区委第四巡察组向中共郑州市中原区卫生健康委员会党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、被巡察党组织及主要负责人组织整改落实情况
(一)中共郑州市中原区卫生健康委员会党组把巡视整改作为推动卫生健康事业高质量发展的重要抓手和强大动力,以区委巡察为契机,对全体职工履职情况进行监督检查和“全面检阅”,进一步统一思想行动、统筹部署安排,形成工作合力,不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,扎实做好巡察“后半篇文章”,切实把巡察整改工作与全委工作一体推进、相互促进,确保此次巡察反馈问题全面整改落实到位。
(二)党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,始终按照以上带下、分工明确、夯实责任的要求,强化问题导向,推进整改落实。班子成员对照整改方案,根据各自职责分工,主动认领问题,制定切实可行整改措施,细化任务、层层分解,责任到人、落实到岗,形成层层示范、上下联动、整体推进的良好局面。做到以巡察整改促改革、促创新、促发展,做到巡察整改与开展业务工作两手抓、两不误、两过硬,以实际成效检验巡察整改成果。
(三)截至2025年1月9日,巡察反馈的35个具体问题,已完成整改35个;制定整改措施79条,完成整改措施79条,完成率为 100 %。巡察整改过程中开展专项整治2次(虚假冒领医保基金专项整治和解决重复医学检查检验结果互认专项整治),建立完善制度32项。
二、巡察整改情况向社会公开事项
(一)聚焦巡察、审计整改落实情况方面
1.下属部分党组织在落实 “三会一课”、组织生活会等制度方面仍不够严格。
整改情况:一是修订完善党建工作制度。于2024年9月-10月集中对党建共12项工作制度进行修订完善,并征求意见,下发卫健系统试运行。二是加强指导考核。制定涉及政治、组织、思想、党员队伍等方面党建考评细则,加强对委属支部的指导考核。三是定期召开工作会议。年初按照要求召开支部书记述职评议,听取各支部全年工作开展情况,定期对委属支部三会一课、学习贯彻二十届三中全会等工作进行抽查,并对相关工作进展情况进行通报。
整改结果:完成
2.党费收缴仍存在个别问题。
整改情况:按照最新要求已完成全年党费收缴。
整改结果:完成
3.部分开支未通过政府采购。
整改情况:已重新梳理工作流程,结合实际,完善了政府采购制度。
整改结果:完成
(二)聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况方面
4.织牢基层医疗卫生服务网底还待加强。
整改情况:一是落实三环外社区卫生服务中心建设。西流湖社区卫生服务中心、柳湖社区卫生服务中心已开业,并正常运营。二是高效开展基本公卫质控。扎实推进家庭医生签约服务,组织专家成员对各医疗机构基本公卫重点项目开展督导考评。三是开展技能培训。2024年8月22日,我区已完成对辖区内967名基层卫生技术人员的在线培训,超额完成任务;2024年10月9日,我区在郑州市桐柏路社区卫生服务中心圆满完成对6个家庭医生团队共24人的签约服务技能培训。
整改结果:完成
5.根据《全省卫生健康系统2023年集中整治医疗领域不正之风和腐败问题工作方案》中要求自查问题,12家属于区卫健委监管的社区卫生服务中心,以及15家社会办非营利性医院(民营医院)在自查表的六大类30项问题中填写自查问题均为0。
整改情况:一是开展自查自纠。承接医药领域腐败问题专项整治工作精神,对照群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作各项任务要求,辖区各级医疗机构已建立医保专项和检查检验互认专项整治工作小组,并针对院内可能存在的问题开展自查自纠。二是定期通报严密监控。定期通报各医疗机构医保专项和检查检验互认专项整治工作开展情况,严密监控专项整改工作推进过程中可能存在的业务难点和信访稳定问题。三是完善行风建设工作制度。成立区卫健委行风建设领导小组,要求医疗机构将行风建设与业务工作同部署、同落实、同考核。加强对医务人员医疗行为的监督,严肃查处违规行为。
整改结果:完成
6.不正之风与群众关切的具体问题反映不出来。
整改情况:已对照集中整治工作要求对与本身承担职能不符的问题表述进行整改。同时要求全区各级医疗机构对医药购销领域和医疗服务中的不正之风及可能存在的重复医学检查检验相关问题进行自查自纠,反馈问题线索,立行立改。
整改结果:完成
(三)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
7.委机关用工合同未约定具体职责等情况。
整改情况:已按要求完善合同;落实合同签订审核制度。
整改结果:完成
8.二级机构及委属医疗机构不同程度地存在不同程度的合同管理不规范问题。
整改情况:一是规范签约流程。严格执行上会审议制度,强化合同签订审核力度,压实合同审批责任,规范合同管理运行机制。二是开展人员培训。通过定期开展内部培训,强化责任意识,提高合同规范化管理能力。
整改结果:完成
(四)聚焦基层党组织建设情况方面
9.委党组对相关廉政警示教育没有认真开展。
整改情况:一是完善了“坚持学”的常态化机制。推动集体学习常态化长效化,坚持特殊节点、重要议题和党内学习的常态化,拓展学习内容,丰富学习形式,重点关注习近平总书记的最新论述,重点聚焦推进中国式现代化的各个方面与卫生健康工作的交叉点,铆钉重点,常悟常进。二是将常态化学习机制与卫生健康工作实际相结合。针对当期工作重点由专业技术人员领学相关业务知识和最新方针政策,联系工作开展情况和可能出现的问题组织以实践为导向的研讨,通过自学讨论,相互借鉴经验,在交流中深化对于相关工作和问题的认识。
整改结果:完成
10.党内政治生活质量不高,理论学习与工作结合不够紧密。
整改情况:一是落实第一议题制度。全年共学习第一议题35次;中心组学习13次,并对二十届三中全会进行专题学习10次。二是学习党的先进思想及政策方针。结合卫健系统工作实际,学习《习近平关于健康中国论述》4次,不断强化全系统干部职工综合素质和能力水平。
整改结果:完成
11.民主(组织)生活会批评与自我批评不深入,没有真正做到红红脸、出出汗。
整改情况:一是召开高质量专题民主生活会。按照要求组织召开了巡察整改民主生活会,对区委巡察组反馈的4个方面34个问题,委领导班子主动认领,不回避,不遮掩,全盘接受,进行深入批评与自我批评。二是发挥党员先锋模范作用。党员干部带头积极组织义诊、健康宣传主题党日活动,增强了凝聚力。
整改结果:完成
12.抓党建工作流于形式,缺乏系统思维,“三会一课”缺乏与实际工作相融合,机械式完成党内规章制度要求 ,注重留痕不注重效果。
整改情况:针对党建活动,制定卫健系统每月主题党日活动清单,形成主题明确、切合实际、贯穿全年的党建主题活动计划,
利用支部党员大会,征集意见、集思广益,探索开展积极丰富多彩的主题党日活动,推动党建与业务相融合;同时,我委联合区委组织部、区人社局、区工会开展全区卫健系统职工技术运动会,分12个专项、2个模块, 强化党员活动趣味性与互动性,进一步提升了全系统党员业务能力与水平,营造了干事创业氛围。
整改结果:完成
13.党费收缴未严格按照标准执行。离退休支部存在党费收缴偏低情况。
整改情况:各支部学习最新党费收缴标准,并严格按照要求进行自查自纠。目前,已按照最新要求完成全年党费收缴。
整改结果:完成
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0371-67892992;电子邮箱zzszyqwjw@163.com。